1-1承德热力集团内部管理全面诊断和调研(终稿)分解.ppt

核心观点汇总 发展成为企业集团，承德热力核心业务面临着较重的管控挑战 经济指标虽然不是承德热力追求的唯一目标，但是盈利是企业长期存在下去和扩张的基础。承德热力面临着投资如何实现盈利的困局 政府部门作为曾经的供热主导者，也退居到了监管角色，政府、企业、社会形成一个互动格局 供热行业也将向产业化和市场化的方向转变 随着产业整合的推进，消费者对服务要求的提高，政府监管的加强及对供热价格的限制使得决定供热企业效益的主要因素是管理运营能力 对于区域垄断的热力集团，管理运营能力和产业整合的能力是承德热力健康运营和长远发展的关键要素 核心观点汇总 核心观点汇总 传统的职能型结构导致了设置中功能不健全，或者出现相关功能构想，但是限于各种原因没有真正实施，导致目前架构中部分功能缺失 事实上，在管控机制上，承德热力正用单体公司的管控手法在管控着分/子公司 管理的过细（集权）与过粗（分权）缺乏把握，导致集团总部和分子公司都无所适从 承德热力制度繁多，据不完全统计，有将近200项制度，制度之间缺乏有机联系，过时的制度并没有得到及时修订，由此导致制度执行成本较高，很多制度也就成了摆设 主导业务流程和管理支持流程部分缺失或部分以制度形式体现 运作流程被切割，导致协调增多，扯皮增多，效率低下 结论：完整的流程被切割，分工太细，每个部门只对局部负责，很少或没有部门对某项工作流程负总责，常常造成每个部门都清楚自己的