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不断拓展基层党建工作思路大力发展农牧民专业合作组织 不断拓展基层党建工作思路大力发展农牧民专业合作组织　 按：近年来，随着全盟“两转双赢”战略稳步推进，太旗不断拓展基层党建工作思路，大力发展农牧民专业合作组织，截止目前，全旗共组建以种植、养殖和农机服务为主要类型的农牧民专业合作组织109个，促使全旗农牧业产业结构进一步调整，非农化进程进一步加快，农牧民进入市场组织化程度明显提高，为全旗农村牧区经济社会发展起到了积极的作用，收到了基层组织建设加强、专业合作组织发展、农牧民增收的良好效果。太旗农牧民专业合作组织的成功运作，可为全盟加快组建农牧民专业合作组织起到很好的借鉴作用。 近年来，太旗紧密结合农村牧区改革发展的新形势，紧紧围绕农村牧区中心工作，结合地区农牧业生产布局和农牧业产业经营的实际，积极发挥涉农涉牧部门和基层党组织的重要作用，以增加农牧民收入为目标，大力发展农牧民专业合作组织，有效地推动了农牧民进入市场的组织化程度，推进了农牧业产业化进程，收到了基层组织建设加强、专业合作组织发展、农牧民增收致富的良好效果。 一、农牧民专业合作组织发展情况 太旗是农牧结合、以农为主的经济类型区，现有耕地111万亩，林地152万亩，草场300万亩。从2002年开始，针对农牧民生产经营分散、抵御市场风险能力弱的现状，我旗把发展农牧业产业化和农牧民专业合作组织作为转变农牧业生产经营方式的主要形式积极推进，特别是《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布以来，我旗按照农牧民经济合作的要求和市场发展的需要，依托蔬菜、马铃薯、肉牛、奶牛等主导产业，依照“支持、引导、管理、规范”的方针，大力发展农牧民专业合作组织。截止目前，全旗共建立农牧民专业合作组织109个，辐射全旗6个苏木乡镇，23个行政村，带动农牧户7089户，入社农牧户年户均纯收入13551元，社员人均年纯收入3282元。 二、发展农牧民专业合作组织的主要做法 （一）抓规划制定，明确任务。旗委政府把发展农牧民专业合作组织纳入“十一五”时期社会主义新农村建设的重要内容，作为全旗重点工作专项推进，统一规划部署，统一组织实施。XX年，旗委、政府成立了农牧民专业合作组织建设领导小组，负责全旗农牧民专业合作组织的政策研究、方案制定和业务指导，全面协调指导农牧民专业合作组织的发展。各苏木乡镇相应成立指导小组，负责本地区农牧民专业合作组织的指导工作，为农牧民专业合作组织的创建提供组织保障。 （二）抓舆论宣传，统一农牧民认识。在农牧民专业合作组织创建初期，旗委、政府把广泛开展政策宣传和思想发动、统一广大农牧民的思想认识作为首要任务来抓。一是通过编制印发《农牧民专业合作组织建设知识手册》、新闻媒体采取多种方式宣传《中华人民共和国农民专业合作社法》及其他相关材料，加大了农牧民专业合作组织相关知识的宣传力度，先后发放宣传单20000余份，在全旗范围内形成了良好的舆论氛围。二是各苏木乡镇党委在广泛深入调研的基础上，为广大农牧民讲形势、举例子、对比算帐，深刻分析了以“小生产”应对“大市场”是造成农牧民增产不增收的主要原因，使广大农牧民众充分认识到创办农牧民专业合作组织在增加农牧民收入、加快农牧民脱贫致富奔小康方面的重大意义，使更多农牧民自觉加入农牧民专业合作组织中来。三是组织有条件的嘎查村干部外出学习考察先进地区好的经验、做法，逐步统一干群思想，坚定各地创办农牧民专业合作组织的信心和决心。 （三）抓组织推动，加快农牧民专业合作组织创办进程。一是充分发挥乡村两级党组织组织者、推动者、实施者的重要作用，积极协调有关部门解决好农牧民专业合作组织创办过程中涉及到的项目、土地、资金、场所等问题。二是坚持依托优势产业和规模化种养项目，通过各种优惠政策，大力引进发展培育龙头企业，加快农牧民专业合作组织创办进程。三是嘎查村党支部充分发挥组织优势，依托本地优势产业，切实运用“一事一议”，把党员户、专业大户和致富能人组织起来，带领群众参与农牧民专业合作组织的创办。四是旗直各部门按照全旗大力发展农牧民专业合作组织工作的统一部署，积极行动、主动服务，全力搞好项目规划实施、技术服务等工作，合理配套水、路、电等基础设施，为农牧民专业合作组织的创建提供基础保障。 （四）抓业务培训，提高农牧民专业合作组织人员素质。为提高农牧民专业合作组织法人、管理人员及广大社员素质，一方面，我们以旗委党校为阵地，对全旗农牧民专业合作组织的负责人、滤布会计、乡镇经管站长进行业务培训，使参训人员对农牧民专业合作组织的基本知识有了系统地掌握，业务素质进一步提高。另一方面，依托科技、农牧、水利等部门，聘请种养能手作为科技辅导员和科技特派员，深入到社员家中