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民事案件“执行难”问题的成因及对策 来源：江苏法院网 作者：肖文 更新时间：2012-10-29 16:34:00 当前，随着经济社会的快速发展，利益多元化造成社会矛盾的剧增，大量矛盾纠纷涌入法院并进入执行程序。但随着审判形势的发展，执行积案仍在高位运行、执行工作形势依然严峻，一些生效法律文书得不到实际有效执行，恶意逃债、规避执行的情况普遍存在，因执行工作引发的信访也时有发生，在一定程度上损害了司法裁判权威和司法公信。笔者结合本院的执行工作实际，对“执行难”的表现、成因及对策作一分析。 一、“执行难”的表现 法院对执行结案的认定和统计分两种情况：一种是“按照法律规定程序上可以作结案处理，但实际上未执行完毕的结案”； 另一种是“程序和实质上都结案的实际执结”。笔者通过对本院近三年的执行积案进行梳理、归纳，当前“执行难”的案件主要集中在以下几类案件： 一是交通事故损害赔偿执行案件。此类案件只要在审理阶段不能调解的，绝大部分都要进入执行程序，且执行难度相当大。以2012年前三个季度为例，我院共受理交通事故损害赔偿案件181件，占执行案件的12.6%，涉案标的1154.38万元，占总执行标的的8 %，执行标的额从数千元到几十万元不等。此类案件执行困难主要体现在：一是部分案件的被执行人、财产很难查找，涉及到外地被执行人执行难度更大。二是执行赔偿数额大，被执行人的赔偿能力远