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如何树立正确的权力观(国税局副局长) 在市场经济形势下有少数党员干部缺乏为人民奉献的精神，理想信念有所动摇，政治观念淡化，把人民赋予的权力当作谋私的工具，搞以权谋私、权钱交易、有的把权力当作资本，其表现，他们运用党和人民给的权力和工作条件，千方百计地为自己或为自己周围的一些人谋取私利，他们公然违反财经纪律，违反国家的经济政策，截留税收利润，巧立名目，挥霍、浪费，利用工作上的方便拉关系走后门谋取私利和特权，甚至违法乱纪直接参与走私贩私，贪污受贿等犯罪活动。 　　今天，占用一个小时的时间和大家一块探讨关于树立正确权力观的问题，我先做一个发言。发言的题目是：《如何树立正确的权力观》。对于“权力”一词，从理论上有两种解释。一是政治上的强制性，二是职责范围内的支配力量，主要体现为政权和职权。权力的特点，具有双重性，可以载舟也可以覆舟，它是一把双刃剑。用它来为人民服务，就可以造福人民。反之就会给人民带来灾难。用好了国家可以振兴，用不好国家可以灭亡。权力对一个人来讲也是一样，可名垂青史，也可遗臭万年。关于“权力观”的问题我想结合咱们税务局的工作讲四个方面。 　　一、作为税务局的党员干部我们有哪些权力 　　讨论权力观的问题，有人会说：我们一个普通党员有什么权力，有权力的人都是当领导的，我们没有权。是这么回事吗？我看不是。我们税务局是执法机关，我们手中的权力主要体现在职权上。也就是说我们在执行公务的过程中税法所赋予的权力。税务机关的职权是根据2001年7月1日正式执行的新征管法明确规定税务机关是税收征收管理的唯一执法主体。税务机关在税收征收管理中行使的权力大体上有六项： 　　一是征收权。二是税务检查权，三是应纳税额的核定权。四是税收保全措施权，五是强行执行措施权，六是行政处罚权。 　　具体到我们每一个人的权力主要体现在工作的各个环节中的职责范围内。也就是我们天天做、天天处理的工作事务。比如像在征收环节的职权就有对税款的征收，税率的鉴定、税额的核定及调整、入库的时限、入库的级次提退的比例等。还有像确定代扣代收税款义务人手续费的提取及给付和提取比例的确定。 　　在管理环节呢：像办理税务登记、变更、注销、企业的迁入迁出、停业、歇业、发票的审批、保管、查验、销售、填开、换开、缴销等权力，收取发票保证金、受理纳税申报、对纳税申报数据的审核录入及防伪税控认证、一般纳税人的资格认定、临时一般纳税人的转正、取消、小规模纳税人征收率的认定、消费税计税价格的核定、所得税的弥补亏损、财产损失的税前扣除的认定、减税免税先征后退、缓欠税加收滞纳金以及税收的保全措施。 　　在稽查环节呢，像选案、稽查、审理、执行。对偷税案件实行行政处罚或移送。税务行政复议对税收管理稽查过程中的执法权限 。 　　一是树立正确的权力观是由我们党的宗旨和社会主义国家权力的性质决定的。毛泽东同志有一句名言：我们的权力是工人阶级给的，是占人口百分之九十以上的广大劳动群众给的。既然权力是人民给的，我们就要用这种权力为人民服务，没有人民的支持和拥护，我们的党不可能取得政权。能不能与人民群众的利益保持一致和血肉联系是取得执政地位的统治阶级都需要认真思考和研究的大问题。这也是每一个执政党在执政以后所面临的长期考验。 　　无产阶级专政下的社会主义国家干部同旧官吏在形式上有某些相似之处，比如也称总理、部长、省长、市长、县长等，但在性质上有着本质的区别，今天的国家干部应该是代表着大多数人的意志行使国家权力，他们是新型国家的代表。他们手中的权力只能全心全意为人民服务，而不允许为自己谋私利。当这种新型的国家官吏在巴黎公社第一次出现时，马克思把他们称为“社会的负责的公仆”。 　　马克思关于社会公仆的思想具有划时代的意义，它真正反映了无产阶级专政的国家机关及其工作人员的本质特征，成为我们正确认识和处理干部和人民群众的关系指南。 　　“公仆”是受人民委托，为人民办事的。领导者和被领导者的关系，只是社会分工不同，没有高低贵贱之分。干部与群众一样，都是普通劳动者。 　　二是共产党的地位发生了变化。中国共产党从1921年成立到现在，已经走过八十年的风雨历程。共产党人始终面对挑战和考验。1938年4月毛主席在给抗大学员作报告时，就要求当时的革命青年，下定三个决心，第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三个决心是要下一个牺牲自己生命的决心。而最后这个决心更为重要。不这样，就会在革命的危险关头，经不住考验。毛主席讲的“三个决心”虽然距今已60多年了，但是作为共产党员下定这三个决心仍然是对每一个党员的考验。中国共产党从带领中国人民推翻三座大山建立新中国到今天已成为一个拥有63