中国农村极贫困人口现状分析和对策.ppt

中国农村极端贫困人口现状分析和对策 一、关于贫困人口的概念 （一）贫困的概念 （二）贫困人口的界定标准 1、中国政府的贫困标准： 未解决温饱贫困人口标准 1986年由国家统计局按照维持人类基本生存所必需的食品支出（占85%）和衣着、住房、燃料等非食品支出（占15%）的比例，对6.7万户农村居民家庭消费支出调查的基础上计算得出的。 单位：元、千万 2、实际扶贫的工作标准： 低收入贫困人口标准 国家统计局于2000年对处于“温饱线”以下的贫困人口的实际生活消费支出进行测算和研究后，建议把865元作为新的贫困线标准 单位：元、千万 3、国际社会通行的贫困标准： 1天1美元标准 世界银行在20世纪80年代根据30多个国家的数据测算的，以1985年购买力平价计算，人均年收入低于370美元，一般称为1人1天1美元，即定义为赤贫或极端贫困 目前全球低于这个标准的人口约有11亿，其中我国按收入计算约有1.2亿，约占10% 4、稳定实现温饱标准 国家统计局对贫困监测数据进行了动态分析： 在温饱线上，波动率在70%左右； 在低收入线上，也要达到60%左右； 只有当农民年均纯收入达到1300元以上，才能比较稳定。这样食品与非食品之比为4：6，进