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粮食局2013年工作计划要点 　　2013年，全市粮食工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕保障全市粮食安全和服务三农工作大局，进一步解放思想，转变观念，创新发展，提升水平，以为耕者谋利、为食者造福为理念，以三服务（服务全市宏观调控、服务粮食流通、服务企业发展）为目标，以一调控四大工程 建设（粮食市场宏观调控，粮油仓储设施改造提升工程、农户科学储粮工程、质检体系建设工程、放心粮油全覆盖工程）为主要任务，稳增长、调结构、抓改革，实现工作重心大转移、粮食产业大发展、粮食工作面貌大改观，推动粮食行业科学发展。 　　一、加强粮食宏观调控体系建设 　　1、加强保供稳价。切实抓好粮食地方行政首长负责制和粮安工程的落实，综合运用储备调节、定向销售、产销合作、监督检查、舆论引导等手段，确保在任何情况下粮食的有效供给，确保成品粮油市场供应充足、品种丰富，不断档、不脱销。 　　2、完善粮食市场监测预警体系。加强和完善粮油市场价格监测工作，建立粮油市场价格信息发布渠道，提高监测工作的实效性、针对性和准确性，为宏观调控决策提供科学依据。 　　3、落实应急储备粮油规模。按照 面粉5天、大米10天、食用油60天的日消费量加快建立应急成品粮油储备，并纳入考核内容。督促县级储备切实按标准落实利费补贴。 　　4、提升储备粮管理水平。高起点高标准抓好市县两级储备粮油规范化、精细化管理工作，推动全市地方储备粮油规范化管理工作再上新台阶，切实发挥储备粮的蓄水池作用。 　　5、增强粮食应急能力。建立健全突发事件监测预警机制，完善全市粮食应急信息网络系统。督促县市区积极落实应急机构、人员和预案及应急值守制度，适时组织市县两级开展粮食应急演练，提高应对各类突发事件的能力。 　　6、做好全社会粮食流通统计。及时准确上报粮食流通各项报表，在统计数据的分析研判、综合利用等方面有新的发展和突破。高效完成全市粮食食用植物油及油料供需平衡调查、粮油企业半年报、年报的网上直报工作以及其他统计调查工作。 　　二、加强现代粮油仓储设施体系建设 　　7、深化基础设施建设工程。确保在建项目的进度和质量。积极做好新计划项目的前期工作，力争渭南综合小麦批发市场及华县等县级中心库项目立项、建设。加大对基层粮食仓储设施维修改造的力度，争取各级各类资金，改善基层仓储条件。继续开展仓储规范化管理年活动，确保粮食储存安全。 　　8、持续开展农户科学储粮工程。站在服务农民，为农民办实事、办好事的角度，切实加强项目管理和监督检查，督促粮仓生产企业严格按图施工，保证粮仓质量。同时，注重做好对农户的技术指导和服务，确保供货及时、农户满意。 　　9、启动放心粮油全覆盖工程。争取将放心粮油全覆盖工程列入政府民生工程，最大限度地争取政策倾斜和资金支持，制定出符合我市实际的实施方案，加强与相关部门的沟通协调，加快推进主食产业化，确保放心粮油全覆盖工程顺利起步，实现放心粮油建设规范化、运作市场化、发展产业化、竞争品牌化、管理企业化、监管法制化。 　　10、做好粮食质量管理工作。加强组织领导，周密部署，加强各环节粮食质量安全监管，确保粮油供应安全，为广大消费者提供数量充足、质量可靠、价格合理的粮油产品。利用专业技术优势，积极配合工商、技术监督等相关部门开展节日期间成品粮油的质量安全监测抽查工作。做好粮食质量安全的科普宣传和舆论引导，及时回应群众关心的热点问题，增强居民粮油消费信心，把健康、放心的粮油送进千家万户。窗体底端 　　三、建立科技引领的粮食产业化体系 　　11、推进企业组织结构调整。大力培育粮食产业化龙头企业，鼓励和引导大型企业兼并重组，不断提高产业集中度，增强企业的核心竞争力和抗风险能力。鼓励和支持中小企业改造升级，提高产品质量。加大淘汰落后产能力度，压缩和疏导过剩产能。 　　12、加快产品结构调整，推进升级改造。按照安全、优质、营养、健康、方便的要求，加快系列化、多元化、营养健康粮油食品的开发，提高优、新、特产品的比重。大力发展符合产业结构调整指导目录鼓励类的粮油加工产品，严格控制成品粮的过度加工。加快利用新技术、新材料、新工艺、新装备改造粮油加工企业，提升粮油加工业整体技术水平。 　　四、培育和发展粮食市场体系 　　13、深化国有企业改革，建立现代企业制度。积极适应粮食生产方式规模化、集约化，粮食消费方式社会化、多样化的发展趋势，转变企业经营模式，创新企业服务方式，延伸产业经营链条，推进国有粮食企业持续健康发展，有效发挥其在引导粮食生产、促进农民增收，引导粮食消费、保障粮食有效供给中的积极作用。 　　14、健全粮食收购服务体系。牢固树立