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全省普法依法治理工作要点
年,是实施“五五”普法规划的关键之年。年全省普法依法治理工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的 和、*和省委十届 次、八次、九次全会精神和省人大常委会决议,全面实施全省“五五”普法规划,围绕大局,突出重点,以化解社会矛盾为主线,全面加强普法依法治理工作,不断提高全民法律素质和全社会法治化管理水平,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,为创建平安陕西、构建和谐陕西营造良好的社会法治环境,以优异成绩迎接党的十 大和省第十一次党代会胜利召开。
一、大力加强重点对象的宣传教育,提高社会各方面依法处理利益关系、化解社会矛盾的意识和能力
1、以提高依法管理和服务社会的水平为重点,进一步加强领导干部学法用法工作。组织领导干部学习社会管理工作迫切需要掌握的相关法律知识,主要宣传普及宪法,宣传普及依法治国、依法执政基本理论,宣传普及行政管理法律知识,使领导干部树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。领导干部学法仍然采取自学与辅导相结合的办法有序进行。省上除委派教师为市(区)、部门办好培训、讲座外,拟在适当时候邀请全国知名专家、教授为省级机关处以上干部举办大型法制讲座。在此基础上,进一步加强考试考核工作,以考促学,推动领导干部和公职人员学法用法深入发展。各级各部门要进一步健全和完善各级党委(党组)中心组学法制度、政府办公会前学法制度、领导干部法制讲座和领导干部学法用法考试考核等制度,总结推广领导干部学法用法的经验做法,促进领导干部学法用法工作的制度化、规范化。
2、以提高依法行政、公正司法意识为重点,进一步加强公务员队伍的法制宣传教育工作。要把法律作为机关学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查;充分利用机关学习园地、网络等阵地,建设机关法制学习资料信息平台,为公务员学法提供条件;建立和落实公务员学法制度,逐步实现法律知识考试考核工作规范化;充分利用法制教育和培训、法制讲座、法制报告会等形式,组织开展公务员学法活动。鼓励和引导公务员在管理和服务中开展法制宣传教育,促进依法行政、公正司法。
3、以进行遵纪守法和法律素养的培育为重点,进一步加强青少年法制宣传教育工作。逐步健全中小学法制教育制度,建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,充分利用各种教育阵地,增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。加大开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法的宣传,强化预防青少年违法犯罪教育,加强对违法犯罪青少年及辍学流浪青少年等重点青少年群体的教育、管理和服务,继续开展“知心律师进校园”等丰富多彩的法制宣传教育活动。通过法制教育和依法治理工作,预防和减少未成年人违法犯罪。
4、以提高依法经营管理能力为重点,进一步加强企业经营管理人员的法制宣传教育工作。进一步完善制度,总结交流国有企业经营管理人员学法用法经验,开展多种形式的法制教育和法制培训,促进企业经营管理人员依法经营、依法管理。加强对个体、私营等非公有制企业经营管理人员的法制教育,提高诚信守法、依法经营的意识和能力。
5、以提高农民遵纪守法的自觉性和依法维权的能力为重点,进一步加强对农民的法制宣传教育工作。要把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容。认真落实《民政部、司法部关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》,通过多种渠道,帮助和引导广大农民包括外出务工人员了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识,依法参与村民自治活动和其他社会管理。积极开展农村“两委”干部的法律知识培训工作。县级以上电台、电视台、农村广播网要积极开辟普法专栏,广泛宣传与农民切身利益密切相关的法律法规。
二、大力推进“法律六进”活动,提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力
1、精心组织,认真部署“法律六进”活动。各地、各部门要按照《中宣部、司法部、全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知》要求,结合实际,制定切实可行的具体活动方案,扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。要坚持法制宣传与法律服务相结合,深入基层、深入群众,创造性地开展“法律六进”活动,做到主题鲜明、贴近群众、贴近生活、常年不断。
2、围绕中心,明确开展“法律六进”活动重点内容。要紧紧围绕全省“十一五”规划总体目标,安排落实开展“法律六进”活动的重点内容。要突出抓好宪法的学习宣传,大力宣传经济社会发展、群众生产生活、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义等方面的法律法规。针对少数地方出现的暴力袭警、缠访闹访、阻碍正常执法、群体性事件
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