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关于人民陪审员工作的调研报告
关于人民陪审员工作的调研报告
xx法院院根据《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》以及最高人民法院相关司法解释的规定,汇同区人大常委会分别于XX年和XX年两次选任人民陪审员。XX年,我院有人民陪审员六人,共参审140人次,参与案件105件,均为普通程序一审案件,占全年审结案件数的%.
xx法院的人民陪审员都是严格按照《关于完善人民陪审员制度的决定》的遴选标准进行选任的,并严格按上级法院的要求做好人民陪审员的培训工作,XX年有一名人民陪审员参加了省高院组织的人民陪审员培训,费用为936元,由法院支付。为提高人民陪审员的业务水平,xx法院定期向每位人民陪审员派发最高人民法院公报以及最新的司法解释,以确保人民陪审员能及时学习到最新的法律条文。关于人民陪审员费用问题,法院的惯例做法是第二年年初根据上一年人民陪审员参审的次数来发放劳务费,工业滤布但因财务室尚未结算XX年人民陪审员的费用,所以目前无法提供具体数字。
在当前案件多审判人员不足的情况下,人民陪审员不失为补充审判队伍的一条途径。在法院各业务庭如需人民陪审员,须提前三天将所需要的人民陪审员的人数、时间及案件号告知立案庭,由立案庭随机电话通知人民陪审员到庭参加案件审理。可是,人民陪审员都有自己固定的工作,有的是老师,有的是办事处或者社居委的工作人员,有的是其单位或者部门的领导,本身工作就很繁忙,因而会出现开庭时间与自己的工作时间相冲突的情形。就拿老师职业的人民陪审员来说,老师的上课时间非常固定,而法院的开庭时间也不可能随意调换;还有的人民陪审员因临时接到自身单位的工作任务而无法参审,在开庭前一个小时来电说不能到位。这着实影响了正常的审判秩序。且人民陪审员的精力有限,他们自身工作任务并不轻松,有的人民陪审员承担着信访工作,甚至有时还要去北京接访,工作时间长,使得他们不能全身心投入案件的审理,滤布影响陪审效果。
针对上述问题,谨提出以下完善建议:
一、向上级主要是区人大常委会反映我院存在的实际问题和困难,争取支持,增加选任人民陪审员的职数,让那些有时间保障和热爱人民陪审事业的公民参与进来,真正体现司法公开、公正,保证审判秩序的正常进行。人民陪审员人数增加了,人民陪审员的确定可以实行专业分类抽取,这可以让人民陪审员更好地参与案件审理,加强陪审的效果,扩大法庭审判的社会效果。
二、人民陪审员的遴选应该适当考虑到候选人的职业特点,尽量遴选工作不是很繁忙,时间支配比较自由的人员担任人民陪审员,以便人民陪审员在参与案件审判过程中。目前陪审的方式均是人民陪审员根据法院事先通知的时间,直接到法庭开庭陪审,庭审结束即走人,需要合议时再来,存在诸多的不利因素。确实有必要让陪审向前向后延伸,使得人民陪审员做到庭审前阅卷了解案情,庭审时积极发言,庭后评议阶段积极发表自己的观点,与审判人员互动配合,以促进人民陪审员陪审案件的法律效果和社会效果的良性结合。
三、在条件许可的时候,由目前的“走陪”方式逐步向“驻陪”过渡。如果人民陪审员数量增加了,素质提高了,时间和经费上也有保障了,完全可以采取让他们部分人或者轮流常驻法院陪审,有效解决人民陪审员庭审前没有时间阅卷、不能了解案情、无法充分发表陪审意见等弊端,而且常驻法院以后,他们更有时间进行较为系统的学习、培训,增加与审判人员交流沟通的机会,最大限度地提高陪审能力,有效减轻基层法院案多人少、审判力量短缺的负担,从整体上提高审判效率。日前,我院正在积极与相关部门协商,计划选任2名“常驻”人民陪审员,促进我院人民陪审事业向更优、更好、更便捷方向发展。
awareness and service level of the office of cadres and workers. There are plans, steps to arrange the staff to participate in the exchange of learning and testing exercise, and strengthen the office of the Communist Youth League, and other provinces and cities Level office of the office of business exchanges, and strive to form a strong learning atmosphere.(four) to strengthen the team building. Stick with the system of management, strict impleme
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