煤矿安全生执法检查要点.doc

煤矿安全生产管理要点 第一部分 一、煤矿证照 1、采矿许可证； 2、煤炭生产许可证； 3、煤矿安全生产许可证； 4、煤矿工商营业执照； 5、矿长资格证； 6、矿长安全技术资格证。 二、煤矿设计图纸等资料 1、矿井初步设计或技术改造设计； 2、煤矿通风设计；（107） 3、通风能力核定报告；（104） 4、生产能力核定报告； 5、矿井瓦斯等级鉴定报告；（103） 6、矿井煤层自然倾向性、煤尘爆炸危险性报告；（228） 7、煤矿受突水威胁的“带压开采”论证报告； 8、井工煤矿必须及时填绘反映实际情况的下列图纸；（12） (1)矿井地质和水文地质图； (2)井上、下对照图； (3)巷道布置图； (4)采掘工程平面图； (5)矿井通风系统图； (6)井下运输系统图； (7)安全监测装备布置图； (8)排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图； (9)通讯系统图； (10)供电系统图和井上下电气设备布置图； (11)井下避灾路线图。 三、煤矿安全管理机构 1、必须建立健全安全生产管理机构，300人以上的企业应有相应机构，300人以下企业，应配备专职或兼职安全生产管理人员。 2、煤矿企业必须设置安全生产管理机构的配备专职安全生产管理人员，其数量应满足企业安全生产需要，但不少于5人。（4） 3、煤矿应建立健全各安全生产技术业务职能部门或有专职的工程技术人员负责安全生产技术工作。（3） 煤矿设有生产技术管理机构，配备有工程技术人员，技术负责人具有煤矿相关专业中专以上学历或有助理工程师以上职称。查阅相关的资质证书。 4、煤矿应设立井口安全检查站或设立入井安全检查岗，有专人负责入井检查。（10） 四、煤矿安全生产的规章制度与措施 1、煤矿企业必须建立、健全各级领导安全生产责任制。制度要张挂上墙。（3） 2、煤矿企业必须建立、健全职能机构安全生产责任制。制度要张挂上墙。（3） 3、煤矿企业必须建立、健全安全技术措施审批制度。各项安全技术措施审批要有相关人员或负责人签字。（3） 4、煤矿企业必须建立、健全安全目标管理制度。安全目标要层层明确（3） 5、煤矿企业必须建立、健全安全生产奖惩制度。奖惩标准要公开公布，奖惩要有记录。（3） 6、煤矿企业必须建立、健全岗位人员安全生产责任制。制度要张挂上墙。（3） 7、煤矿企业必须建立、健全安全隐患排查制度。对以往的安全隐患要有处理结果、措施，相关人员或负责人签字。（3） 8、煤矿企业必须建立、健全安全检查制度。并对以往查出的问题，要作出处理意见，要有对所查出的问题采取的安全措施做出记录，要说明措施是否已落实（四定原则“定项目、定人员、定措施、定时间”）。（3） 9、煤矿企业必须建立、健全安全办公会议制度（周期、内容、主持人、参加人员）。对会议内容要做出详细记录（事项、决定、落实人员、措施、期限等）。（3） 10、煤矿企业必须建立、健全24小时领导安全值班制度。对本班的安全问题，要有记录，处理要结果，措施要有落实人员。 11、煤矿企业必须建立、健全安全人员检查意见通知书制度。安全检查人员要对安检中发现的事故隐患，以书面形式通知受检单位。并要有记录。 12、煤矿企业必须建立、健全安全事故统计、分析、报告制度。对煤生产的每一起事故，包括未遂事故，必须要进行统计登记，并对事故进行分析，做出处理结果。 13、煤矿企业必须建立、健全安全爆破“一炮三检”制度。要求每次爆破必须要有记录。（315） 14、煤矿企业必须建立、健全“三人联锁放炮”制度。要求每次爆破必须要有记录。 15、煤矿企业必须建立、健全入井登记和安全入井检身制度。（10） 16、煤矿必须编制《矿井灾害预防及处理计划》。检查计划编制、落实情况。（9） 17、煤矿企业必须建立出入井人员清点制度。每天必须要有准确的记录。（10） 18、煤矿安全投入符合安全生产要求，安全技术措施专项费用提取按财政部财建（2004）119号文执行。查专项费用提取票据。（8） 19、矿井按日下井总人数的1.1倍配备自救器（年产30万吨及以上矿井按最大班下井人数的2.2倍配备）。查矿井实际配备自救器的台数。 20、煤矿应制定有各工种的操作规程，并组织各工种进行学习、考核，要有记录（6） 21、煤矿特种作业人员应经具备资质的培训机构培训，煤矿安全监察机构考核合格后，取得《中华人民共和国特种作业操作证》，持证上岗。并按规定配备足够数量的特种作业人员。（6） 22、煤矿要对从业人员进行全员安全生产教育和培训，并考试（考核）合格。查档案、查成绩。（6） 第二部分 一、采掘系统 (一)掘进工作面现场检查的主要内容： 矿井掘进施工的现场检查是以检查安全隐患，制止事故发生为目标进行的。因此，掘进施工事故易发的环节或地点