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县长在政协会议上的讲话
同志们:
县政协第七届委员会第四次会议今天隆重开幕了。这次会议,是在全县上下认真学习贯彻十六届五中全会精神、全面总结“十五”工作和科学谋划“十一五”发展的新形势下召开的一次重要会议。大家肩负着全县人民的重托,汇聚一堂,共商全县发展大计,这对于充分调动和发挥全县各界人士的积极性、创造性,进一步凝聚方方面面的智慧和力量,全面落实科学发展观,加快推进小康江华进程,必将起到积极的推动作用。借此机会,我代表县人民政府,对大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向出席这次会议的全体委员及与会同志致以亲切的问候!
关于我县“十五”时期的工作和“十一五”时期的打算,我将在县十四届四次人代会上作《关于县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要的报告》,请各位委员多提宝贵意见,多献良策。下面,我着重从政府的角度,就如何支持政协开展工作、充分发挥政协职能作用,谈两点意见。
一、充分认识新时期政协工作的地位和作用
人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分。长期以来,我县政协组织和各界人士以对党、对人民高度负责的精神,压滤机滤布高举爱国主义、社会主义旗帜,充分发挥人才荟萃、联系广泛、智力密集的特色和优势,自觉服从服务于改革发展稳定大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能。特别是近年来,县政协围绕全县发展大局,每年都制定几项事关全县经济社会发展大局的重点调研课题,深入开展调查研究,广泛进行协商讨论,有力地促进了政府决策的科学化、民主化。同时,政协组织还积极开拓履行职能的新途径,通过多种形式,为委员反映民意、建言献策搭建新平台、开辟新渠道,为促进政府各项工作的顺利开展,发挥了独特而又重要的作用,为振兴江华民族经济、促进各项事业的蓬勃发展作出了重要贡献。
当前我县正处于加快发展,全面建设小康社会的重要历史时期,新的形势、新的任务,也对我们做好政府工作提出了更高的要求。如何做好政府工作,更好地依法执政、科学执政、民主执政、廉洁从政,必须紧紧依靠各方面的力量。其中,紧紧依靠政协,善于从政协组织汲取智慧、借助力量,对于做好政府工作,既非常必要,也十分有效。人民政协由各党派团体和各族各界人士组成,团结面广,联系面大,在团结各界、凝聚人心、维护稳定方面具有不可替代的重要作用。政府各级各部门必须要从建设社会主义政治文明的高度,从推进经济社会全面、协调、可持续发展的高度,深刻认识加强政协工作的重要意义,切实增强支持政协工作的主动性和自觉性,进一步形成政府工作与政协工作相互支持、密切配合的格局,使人民政协这一政治组织和民主形式更好地为实现富民强县、协调发展的目标服务。
二、全力支持政协履行好职能
(一)坚持重大问题主动与政协协商
政治协商是发扬社会主义民主的重要形式,是实现政府决策科学化、民主化的重要途径。当前,我们正处在改革和发展的关键时期,任何一项重大政策措施的制定和实施,都牵涉到方方面面的利益,都需要吸纳各界人士的智慧和创见。人民政协汇集了社会各个层次、各个方面的优秀人才和行家能手,是一个高层次的人才库、智囊团,政协委员对基层社会和各界情况有较深的了解,对经济社会发展的理论和实践具有许多真知灼见,是政府工作的“信息源”、“意见箱”。“汇众谋可得良策”,政府的重要工作和重大问题提交政协协商,有利于广开言路,集思广益,提高决策的科学性和可行性,避免和减少决策失误;有利于增进理解,扩大共识,使政府的决策成为最大多数人的自觉行动,形成融洽和谐、生动活泼的局面。政府及其工作部门要进一步强化主动协商意识,认真落实有关规定,切实把政治协商纳入决策程序,真正做到制度化、规范化、程序化。一是规范协商事项。凡是关系全局的方针政策,涉及改革发展稳定的重要部署,以及关系群众切身利益的重大问题等,都要在决策前按程序主动提请政协协商。二是严格协商程序。围绕不同阶段政府工作的重点和难点问题,主动会同政协研究确定协商内容和办法,有计划、有步骤地组织实施。三是完善协商形式。政协全会期间,政府领导和政府各部门负责人要列席大会和参加专题讨论。政协常委会召开的专题协商会议,政府有关领导和相关部门负责人要按规定参加,认真听取政协委员的意见。政府有关重要检查或调研活动,要主动邀请政协和民主党派、工商联参与。
(二)自觉接受政协的民主监督
政协民主监督具有广泛的代表性和群众基础,能够反映社会各方面的意见、建议和要求。自觉接受政协的民主监督,对于帮助我们改进工作作风、提高工作效率、防止消极腐败现象至关重要。各级各部门要进一步增强民主意识,欢迎监督、支持监督、自觉接受监督,要在知情、沟通、反馈等各个环节上,建立健全民主监督机制,畅通民主监督渠道。一是坚
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