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司法行政全年工作要点 XX年全区司法行政工作的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,发扬“激情、创新、特色、一流”的精神,以为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境为总目标,深化三项重点工作,大力加强司法行政队伍建设和基层基础建设,提升服务质量,在社会管理创新中促和谐,推动司法行政工作再上新水平。
一、科学谋划,着力推进现代法律服务业的新提升
1.全力发展现代法律服务业。围绕蓝色经济区建设和“五大战略”,着力构建以满足法治社会需求、服务现代产业发展为主要内容的现代法律服务体系。以产业升级和推动重点项目建设为契机,组织律师、公证员和其他法律工作者成立形式多样、便捷高效的法律服务团队,为政府、企事业单位提供专项法律服务。针对中小商户集中的特点,深入开展“法律体检”活动,进一步扩大法律顾问的覆盖面,通过服务企业洽谈会、“律师进企业”、“党员律师志愿者服务”等活动,帮助商户和经营者控制内外法律风险。围绕社区需求,组织基层法律服务队伍广泛开展“法律进社区”活动,发挥好贴近基层、贴近群众的工作优势。
2.着力打造团队核心竞争力。加强团队建设和人才培养力度,重点扶持一批适应现代产业需要、特点突出的具有核心竞争力的现代法律服务团队。组建“护航律师团”,抓好特色服务。科学谋划法律服务业布局,开展法律服务单位“星级”评定,大力建设包括知识产权保护、海商海事等在内的高端法律服务团队,带动整个区律师行业品牌化建设。继续开展面向律师事务所实习人员的“每月一讲”活动,建立实习人员教育培训基地,为青年法律从业者的成长服务。推行公证“素质强处”和“业务创新升级”工程,积极拓展涉外公证和新特优业务,进一步提升公证业务的社会效益和经济效益。积极推动司法鉴定认证认可工作,不断提高社会公信力和影响力。
3.大力强化诚信规范化执业。组织开展律师和律师事务所年度考核工作的检查验收。特别对XX年中存在问题较多的律师所,进行全面复查。继续开展律师办案质量评估和规范执业行为专项检查,不断充实《律师诚信执业档案》内容,建立诚信执业通报制度,并设立投诉网络和监督热线,引导律师做社会诚信的示范者。开展律师与律师事务所税负调查,关注我区律师会见难、阅卷难、调查权难“三难问题”,切实维护律师执业的合法权益。继续开展“零错证、零投诉、零上访”活动和公证质量专项检查,坚持完善内部管理制度和错证追究制度,切实提升公证质量水平。认真学习贯彻《省司法鉴定管理条例》,组织开展“制度建设年”活动。完善基层法律服务所的内部管理制度,加强对机构负责人、合伙人、业务骨干的教育管理,提升基层法律服务所规范化建设水平。
二、管教结合,不断深化安置帮教社区矫正的新探索
4.创新安置载体,推进安置社会化。充分挖掘社会资源,探索建立一批社会化安置帮教实体。通过政府投入、社会支持等多种方式,探索建立集食宿、教育、培训、救助为一体过渡性安置基地,安置“三无人员”等重点帮教对象。加强职业技能培训,通过在劳教所举办技能培训班、抓好各司法所与街道劳动保障服务中心的结合、打造大墙内外培训基地等方式,切实提高特殊群体的劳动技能和自主择业水平。加强帮教志愿者队伍建设,对志愿者进行帮教知识培训,提高帮教工作的有效性。5年内刑释解教人员的安置率要达到92%以上,重新犯罪率控制在3%以内。年内队伍培训率要达到98%以上。
5.规范运行机制,提高社区矫正成效。依托“社区矫正教育中心”,加强对社区矫正工作程序、工作方法的探索,工业滤布建立职责分明、衔接紧密、运转灵活、保障有力的工作机制。力争已交接的社区矫正对象重新犯罪率在1%以下,脱管失控率为零。健全完善社区矫正志愿者队伍,完善聘用、管理、考核、激励机制,有针对性地开展社区矫正业务培训。积极推进心理矫治工作,发挥心理咨询室的作用,年内新增矫正对象心理咨询率达到90%以上。
6.抓好“联合帮教”,形成教育改造合力。健全“联合帮教”工作制度,继续探索监狱干警参与社区矫正的长效机制,全面落实“大墙”内外的“联合帮教”工作,定期、不定期组织帮教志愿者到监狱和劳教所进行联合帮教、亲情帮教,积极开展服刑在教人员未成年子女的“阳光关爱”活动,最大限度地减少影响服刑在教人员教育改造的消极因素。认真抓好对刑释解教人员的“结对帮教”工作,五年内刑释解教人员结对帮教率达到98%以上;XX年内的结对帮教率达到100%。加大“塑新之家”品牌建设力度,“塑新之家”要在成熟的街道全部建立,进一步探索建立完善各项有效运行机制,突出“家”的特色,强化“家”的功能,为社区矫正对象提供一条重塑自我的回归社会之路。
三、夯实基础,推动社会矛盾化解工程的新发展
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