职业安全卫管理体系-知识介绍COHSAS18000PX.ppt

职业安全卫生管理体系 ——知识介绍 为什么会出现职业安全卫生 1、国际贸易的要求 世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下生产的低成本产品，从而使竞争不平等。 2、减少工伤事故和职业病的需要 3、职业安全卫生主要是解决人权的问题 国内职业安全卫生现状 一、工伤事故 1、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39099人 2、98年工矿企业工伤事故15,372人，死亡146，660人 二、职业病 全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物 和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。 ● 至98年全国累积尘肺病患者达542041人（不能呼吸)，累积 死亡127147人 ● 接触职业危害人数 职业病患者累积数量 死亡数量 新发现病人数量 二、危害 ——可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境、破 坏 的根源或状态。 ● 可理解为危险源或事故隐患 ● 从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去 控制而导致的意外释放或有害物质的泄露，散发这两方面因 素，如液化器，氧气瓶 ● 按导致事故、危害直接原因进行分类： 1）物理性 2）化学性 3）生物性 4）心理与主观性 5）生理性 6）行为性 7）其他 三、危险 ——持定危险事件发生的可能性与后果的结合。 ● 可能性：是指导致事故发生的难易程度 ● 严重性：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产 损失。 ● 其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。 ● 如有电击可能性的地方，人员不能进入则认为不存在危险。 四、危害辨识 ——识别危害的存在并确定其性质的过程 ● 即识别危险源 ● 辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业和管理设施，事故应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施等。 ● 确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒人 五、事件 ——造成或可能造成事故的事件。 ● 事件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失，因此说 事件包括事故 ● 对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事 件可称之为“未遂过失”。 ● 事件包括未遂过失。 六、职业安全卫生 ——影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素。 ● 进入作业场所的任何人安全与健康的保护 ● 不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也不包括一般的 卫生保健和伤病医疗工作。 ● 作业场所一般说来是组织生产活动的场所。 七、危险评价（风险评价） ——评价危险程度并确定其是否存在可承受范围的全过程 ● 是针对存在的危险源的发生危害的可能性和严重性进行分析，以 确定这种危害是否可接受。 ● 可能性：采取数学方法，最后得出一个综合指标来实现 ● 严重性：通过工程学的方法分析 ● 是否可接受的判断需根据相关的知识，如法律、法规及组织具体 情况加以确定，一般说来，这个标准或界限值不是一成不变的 八、安全 ——免遭不可接受危险的伤害 ● 经过危险评价，确定了不可接受的风险，那么它就要采取措施将不可接受危险降低至可容许的程度，使人们避免遭受到不可接受危险的伤害。 九、可接受的危险 ——组织根据法律义务和职业安全卫生，将危险降低至可接受的 程度。 4.1 总要求 组织应建立并保护职业安全卫生管理体系。 4.1 条文解析 ● 组织应建立一套职业安全卫生的管理体系。 4.2 方针 应有由组织的高层主管批准的OHSAS方针，清楚地陈述安全卫生的总体目标和改进安全卫生绩效的承诺。 方针应： a）适合组织OHSAS风险的性质和规模； b）包括持续改进的承诺； c） 包括至少符合现行实用