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实践科学监管理念重在提高干部队伍素质 　　实践科学监管理念，关键是努力建设一支高素质的食药监干部队伍。培养和造就一支适应科学监管需要的高素质干部队伍，这不仅是做好食品药品监管工作的一项根本措施，也是实践科学监管理念的根本要求。因此，必须站在讲政治的高度切实加大食药监人才的培养力度。 　　一、必须充分认识提高食药监干部队伍素质的重要性 　　纵观国际食品、药品发展大势，重视质量安全已成为世界各国必须遵循的一条通律。面对日益复杂化的作案手段和违法行为，要求食药监干部必须具备较高的职业道德和较强的执法办案能力，才能及时打击违法违规行为，维护市场正常的经济秩序。因而，实践科学监管理念，必然要求把提高干部队伍素质作为优先考虑的重大课题。 　　实践科学监管理念归根结底是监管能力的提高。监管能力的构成主要是人、法律法规和科学技术三大要素，三者在相互作用中显示出各自独特的功能。法律法规和科学技术功能主要是被动机械式的，人的功能则表现为主动能动式的。因此，人与法律法规和科学技术的结合力主要是由人来决定。而这种结合力的大小则首先取决于人的素质。不同素质人员运用同样的法律法规和科学技术，所产生的效能是大不一样的，这已被食品药品监管的实践所证实。这是因为，人与法律法规和科学技术的功能不同，从一般意义上说，完善的法律法规和先进的科学技术功能形成的监管力度主要是“有形的”，而且是相对稳定的量，在很大程度上可用数学、物理、化学的方式来计算；而不同素质的人所形成的监管能力却往往是“无形的”，是一个很难用数据来界定的“变量”。人的智能素质越高，人与法律法规和科学技术就结合得越好，就越能发挥法律法规和科学技术的效益。人的素质和智能作用是构成监管能力中最活跃最根本的因素，压滤机滤布厂家这是任何法律法规和科学技术不可替代的。因此，提高监管能力关键是提高人的素质，提高食药监干部队伍的素质是实践科学监管理念的应有之义。 　　实践科学监管理念，另一个很重要的问题，就是涉及到法律法规的进一步完善和科学技术的提高。随着我国政治体制的不断改革和综合国力的增强，相关法律法规将会不断完善，食品药品的检验技术和检测设备较之过去已有相当大的改善，这使食药监部门的监管能力有了一个良好开端和基础。但由于我国市场经济迅猛发展，与之相适应的有关法律相对滞后；另外受我们财力物力的制约，近阶段不可能拿出更多的钱用于配备先进的检测设备。在这种情况下，我们更应该通过提高人员的素质来弥补法律和设备的差距，在培养高素质的食药监才人上有所作为。事实证明，人是监管的主体，是监管中最具能动性的物质因素，在提高监管能力的诸因素中，完善的法律和先进的检测设备，固然具有不可低估的重要作用，但人的因素则是决定性的和第一位的。因此，实践科学监管理念，要把目的焦距聚集在提高干部队伍的素质上，并把培养人才作为一项十分重要的基础工作常抓不懈。 　　二、必须把提高干部队伍素质作为当前一个刻不容缓的问题来抓 　　我们食药监干部队伍素质总的来说是好的，但是，要看到食药监系统干部队伍素质与实践科学监管理念的整体发展还不相适应，与科学监管的要求，还有一定的差距。最近，国家食品药品监管局局长邵明明特别强调“实践科学监管理念要努力打造一支高素质的干部队伍”这说明当前我们干部队伍素质的现状还存在一定问题。这些问题不解决，将会制约实践科学监管理念的整体发展，阻碍监管水平的全面提高。因此，必须把提高干部队伍素质作为当前一个刻不容缓的问题来抓。 首先，从干部队伍思想道德素质看，与实践科学监管理念的整体发展还不相适应。我国从计划经济向社会主义市场经济转变的过程给社会思想文化带来了空前广泛深刻的影响，对开阔干部队伍的视野，提高干部队伍的思想道德境界起到了很大的促进作用。但也要清醒地看到，随着对外开放的不断扩大，西方的一些腐朽思想文化乘机而入；随着市场经济的发展，商品经济一般属性的负面影响，势必反映到干部思想意识中来，不可避免地同我们一贯倡导的思想道德观发生冲突。如及时行乐等消极颓废思想，对我们艰苦奋斗的传统带来较大的冲击，一些干部生活情趣、除尘滤布精神追求发生了偏移；又如市场经济的求利性，容易诱发拜金主义，产生“一切向钱看”的思想，与我们提倡的无私奉献精神相悖；再如市场经济的自发性，容易诱发极端个人主义的思想，对我们做人民公仆的宗旨提出挑战。另外，食药监干部的职业特点，要求广大干部在任何时候，必须毫不犹豫地站在公众利益的一边，把公众利益放在至高无上的位置。要经得起得与失的考验；甚至在关键时刻还要经得起生与死的考验。因此我们必须抓好干部队伍的思想道德建设，并把它作为促进实践科学监管理念的关键环节来抓。在干部队伍的整体素质中，政治思想素质是灵魂，也是我们的传统。抓住了这个灵魂和传统优势，我们食药监系统实践科