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- 2016-12-15 发布于湖南
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建筑业挂靠行为的法律问题及对策
工管101 谢作钱 3100624035
摘要:随着国家对建筑行业资质审核制度的完善和监管力度的加强,一些施工单位为了获取相应的承包任务,利用挂靠具有该资质的单位进行承包施工。挂靠行为,给建筑市场带来了许多问题和不安全因素。诸如挂靠的单位本身不具有对施工任务的资质,缺乏安全生产的条件,不能保证工程质量、工期和安全责任等。被挂靠单位通过租借资质收取了“管理费”,但在挂靠单位潜逃的情况下,需要收拾烂摊子,承担了巨大风险。另外,挂靠经营给建筑市场带来了混乱,容易滋生围标、贿赂等行为损害行业公平竞争。纵观挂靠,虽然其也有一定的积极作用,但弊大于利,随着司法规章和行业制度的健全,挂靠将被合理的市场秩序所规范。
随着国家经济实力的不断提高,社会各个方面都得到了蓬勃发展。然而,在飞速增长的GDP背后,由于法律法规的不完善和国情等因素,其中也存在了许诸多的问题。建筑行业作为我国经济增长的支柱之一,其间的依法施工,安全生产上等方面,亟需加强管理和监督。其中,挂靠经营,便是我国建筑市场长期并存的三大痼疾之一。
所谓“挂靠”,是指单位或个人,在未取得相应资质的前提下,借用符合资质的施工企业的名义承揽施工任务并向具有该资质施工企业交纳相应“管理费”的行为。
“挂靠”一般具有如下特点:一:挂靠人没有从事建筑活动的主体
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