第16章立案资料.pptVIP

（三）人民法院1.人民法院直接受理自诉案件，对收到的案件材料经审查不属于自己管辖的，应当将材料移送有管辖权的机关处理；2.对属于自己管辖的自诉案件，符合刑事诉讼法及有关司法解释规定的，决定予以立案受理；3.不符合有关规定的，应当说服自诉人撤回起诉，或者裁定驳回起诉。同时根据《刑事诉讼法》176条的规定，对人民检察院维持不起诉决定的案件，被害人可以向人民法院起诉。被害人也可以不经申诉，直接向人民法院起诉。人民法院受理案件后，人民检察院应当将有关案件材料移送人民法院。 三、对不立案决定的监督 （一）申请复议 《刑事诉讼法》第110条规定，控告人如果对公安机关、人民检察院、人民法院不予立案的决定不服，可以申请复议。 （二）检察监督 《刑事诉讼法》第111条规定，人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知应当立案。 人民检察院对不立案监督具体包括：第一，人民检察院对不立案实施监督的材料来源主要有两个方面：一是通过自身的业务活动，二是通过被害人的申诉；第二，人民检察院获取不立案监督的材料后，应当根据事实和法律进行审查；第三，人民检察院通过必要的调查、认真审查后，认为公安机关不立案的理由不能成立的，应当通知公安机关立案；第四，公安机关在接到人民检察院要求立案的通知后，应当在15日内决定立案，并将立案决定书送达人民检察院。 和15条相比，多了“尚未立案的应不予立案” 刑事诉讼法2013年第五版 刑事诉讼法2013年第五版 刑事诉讼法2013年第五版 刑事诉讼法 第二编 分 论 分论 16 立 案 第一节 概 述 一、立案的概念刑事诉讼中的立案是指公安司法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的职能管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查或审判的一种诉讼活动。 根据刑事诉讼法的规定，立案具有以下特点：1.立案是法律赋予公安机关、人民检察院、人民法院特有的权力和职责，其他任何机关和个人都无立案权；2.立案是我国刑事诉讼一个独立、必经的诉讼阶段，是刑事诉讼活动开始的标志。 二、立案的任务决定是否开始追究刑事犯罪，也即是通过对主动获取的线索或接受的有关材料进行审查，确定有无犯罪事实，依法是否需要追究刑事责任从而作出立案与否的决定。 三、立案的意义1.准确立案是保护公民合法权益不受非法侵犯，保障无罪的人不受刑事追究的重要程序保障措施；2.及时立案有助于督促公安司法机关及时、准确地揭露、证实、打击犯罪；3.客观立案有利于准确评价社会治安形势，为国家制定刑事法律与政策提供客观依据。 四、国外有关刑事诉讼开始的规定1.法律没有规定刑事诉讼开始要办理专门手续，侦查的开始就是刑事诉讼的开始——英国和美国；2.刑事诉讼开始要办理一定的手续，但并未将其作为一个独立的诉讼程序——日本、法国、意大利；3.刑事诉讼法规定了刑事诉讼开始的专门程序，并且将它规定为独立的、必经的诉讼程序——俄罗斯。 一、立案的材料来源 （一）单位或者个人的报案或者举报 《刑事诉讼法》第108条第1款规定：“任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。” 第二节 立案的材料来源和条件（二）被害人的报案或者控告《刑事诉讼法》第108条第2款规定：“被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。”（三）犯罪人的自首《刑事诉讼法》第108条第4款规定犯罪人的自首是重要的立案材料来源。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人、正在执行刑罚的罪犯如实向公安司法机关供述公安司法机关还未掌握的本人实施的其他犯罪行为也是自首，提供的材料也是立案的材料来源之一。（四）公安机关、人民检察院自行主动获取的材料《刑事诉讼法》第107条规定：“公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。”（五）其他途径立案的材料来源除了前述四种渠道外，常见的还有以下几种：1.上级机关交办的案件；2.群众的扭送；3.党的纪检部门查处后移送追究刑事责任的案件等；4.其他行政执法机关移送的案件。 二、立案的条件根据《刑事诉讼法》第110条规定，人民法院、人民检察院或者公安机关认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。 刑事诉讼立案的条件包括： （一）有犯罪事实