多规合一规划成果.docxVIP

“多规合一”规划成果分析一、“多规合一”技术报告研究内容按照“全域一体”的理念，一是统一发展思路、发展定位、总体布局、总体目标，确保同一区域“多规”在思路、定位、布局、目标上无冲突、无矛盾；二是研究“多规合一”技术标准或导则，分析多规差异，处理好“多规”之间技术规范的统一；三是划定控制线，以及“三生”空间；四是研究空间规划底图，统一边界、范围、用地性质、用地分类标准等。五是完成人口与建设用地规模、产业发展与布局、土地利用、基础设施建设、生态环境保护等专题研究。主要框架第一章 总则第二章 技术路线第三章 现状概况第四章 规划解读与分析第五章 多规差异分析与处理第六章 多规控制线划定第七章 各类规划修改建议第八章 “多规合一”一张图指引第九章 实施保障措施附：专题研究报告、图册。二、“多规合一”“一张蓝图”工程成果内容以“多规合一”技术报告为统领，以区域土地利用总体规划、“二调”数据库为基础，统一转换“多规”图件坐标系。将国民经济和社会发展、城建、国土、环保、民政、林业、水利、交通、旅游、文物保护等所涉及的用地边界、空间信息、建设项目参数等多元化信息融合到一张1:10000比例尺的图上。框架内容“一张蓝图”主要明确的是区域“五线”和“三生空间”，其中“五线”是依据空间资源的不同使用功能，划定城镇开发边界，以及产业园区控制线、基础设施廊道控制线、生态安全控制线、永久基本农田保护控制线和文物古迹保护控制线等控制线；“三生空间”是指生产、生活、生态空间。三、“多规合一”专项数据库建设内容按照“多规合一”标准规范，以区域现有的地理信息数据为支撑，以已有编制成果为基础，整合发改、国土、规划、环保、林业等部门的空间数据，建立“多规合一”专项数据资源目录，形成专项数据库，实现核心数据采集、数据分析、数据整合。通过建成一个“大数据”数据中心，满足“多规合一”信息平台应用要求，为相关单位在业务管理、决策分析等方面提供更多的数据支撑。主要框架（1）“多规合一”基础地理信息数据库包括卫星影像图、中心城区1:2000地形图、其它区域1:10000地形图、行政界线、土地利用变更调查数据、土地利用现状数据、政务电子地图数据等。（2）“多规合一”规划编制成果数据库包括土地规划期末地类数据、土地规划基本农田保护区、城乡规划拼合数据、“两规”建设用地差异数据、建设项目布局数据、“多规合一”用地数据、“多规合一”控制线（五线）数据、土地利用总体规划规模调入数据、土地利用总体规划规模调出数据等。（3）已有审批管理资料数据库包括建设项目立项（核准、备案）、建设用地选址意见书、建设项目用地预审意见、环评意见、林业意见、地质灾害评估报告、建设用地批准书、集体所有证、国有建设用地划拨决定书、国有建设用地实用权出让、储备用地规划设计条件、建设用地规划许可证、国有土地使用证等。（4）其它相关资料数据库包括土地利用总体规划图，土地利用现状图、土地整治规划图、旅游资源规划图、林地保护规划图、水资源规划图、地质灾害防治规划图等。图2 “多规合一”专项数据库四、“多规合一”信息管理平台建设建设内容在现有信息化基础上，选择安全、高效的地理信息平台软件（GIS）等基础软件，构建“多规合一”业务平台；实现地图操作、信息查询、多规成果质量检查、多规冲突分析、数据共享和交换、统计汇总分析、控制线检测、项目选址辅助决策、多规数据成果管理等功能；提供数据服务和功能服务等。空间规划信息管理平台它既是支撑“多规合一”工作的“数据中心”，也是服务于各部门业务办理的“服务总线”，统一管理数据服务和功能服务，是满足“多规合一”块状管理的核心。建设框架空间规划信息管理平台主要实现地图操作、信息查询、多规成果质量检查、多规冲突分析、数据共享和交换、统计汇总分析、控制线检测、项目选址辅助决策、多规数据成果管理等功能，提供数据服务和功能服务等。主要包含子系统如下：（1）成果质量检测子系统“多规合一”成果质量检测子系统将按照《“多规合一”成果数据标准》、《“多规合一”工作技术指引》的要求，为“多规合一”提供进行成果检查工具，工具提供成果目录规范性检查、核心数据坐标系与图形空间范围检查、核心数据图层命名及结构规范性检查、核心数据属性字段值检查、核心数据空间拓扑关系检查和“多规合一”工作统计表的输出等功能。（2）成果数据管理子系统面向全域的“多规合一”数据库管理人员，基于C/S架构，实现各辖区“多规合一”基础地理信息数据、规划编制成果数据、审批管理数据、其它相关数据的数据输入、输出、入库及动态更新管理等，具体包括地图操作、数据查询、数据统计、空间分析、数据编辑、数据输出、空间数据入库、空间数据更新等功能。（3）冲突智能检测子系统该系统提供规划之间的“多规”冲突检测分析、控制线检测、旅游资源开发时序检测等功能，系统提供按任意范