4.1政府的权力：依法行使简析.ppt

做法一：　同情摊贩谋生艰难，不予理睬。 违背了合法行政的要求。 摊贩占道经营,违背《城市综合治理条例》是违法行为。对其实行管理,是城管人员的法定职责，因同情而不予理睬，属行政不作为，没有坚持“合法行政”； 执法人员应坚持公平、公正的原则，对受管理者不偏私、不歧视。 做法二：强行没收这些小摊贩的商品，甚至大打出手。 违背了“合法行政”“程序正当”的要求。 在执法过程中采用不适当的执法手段,侵犯了当事人的生命健康权，也给当事人造成了经济损失。 做法三：给小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开。 符合合法行政、程序正当的要求。 执法人员劝小摊贩离开是执行《城市综合治理管理条例》，履行管理职责，该城管人员通过说服教育劝其离开,做到了“合法行政”、 “程序正当”。 * 一 、政府依法行政 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 －－是贯彻依法治国方略，不断提高行政管理水平的基本要求 ，体现了对人民负责原则。 必要性： 1、依法行政的含义及必要性 2、怎样做到依法行政 政府依法行政的具体要求: ①合法行政 ②程序正当 ③权责统一 3、政府及其公职人员为什么要依法行政？ 1、必要性：是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，也体现了对人民负责的原则。 2、重要性： 1、（对人民）有利于保障人民群众的权利和自由。 2、（对政府自身）有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威。 3、（对政府自身）有利于防止行政权力的缺失和 滥用，提高行政管理水平。 4、（对国家法律）有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 二、科学决策、民主决策、依法决策： 1、科学决策： 完善决策信息和智力支持系统。 2、民主决策： 增强决策透明度和公众参与度。 3、依法决策： 决策内容合法、程序合法。 小结： 一、公共权力，切莫滥用： 二、政府依法行政： 1.什么是依法行政？ 2.为什么要依法行政？ （1）宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。 （2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。 （3）政府依法行政具有重要意义： 3. 政府依法行政的具体要求 三、科学决策、民策主决、依法决策。 1、我们正在着力打造的法治政府，就是要按依法行政的要求，行使公共服务和公共管理职能。政府之所以要按依法行政的要求行使职能，主要因为 Ａ、行政机关有许多不规范的行为，随意性 　　很大。 Ｂ、行政机关是管理国家行政事务的机关。 Ｃ、是否依法行政关系到政府的权威，人民 　　的利益。 Ｄ、有利于提高公民的道德水平。 C 拍脑袋决策 拍胸脯表态 拍屁股走人 三拍干部 * * *