公务员的基本素质与能力(论文资料).pptVIP

国家发展改革委培训中心 当众讲话技能课程 公务员的基本素质与能力 2008年3月27日 序 言 本人简历 本课程简介 一、 关于素质问题的基础性研讨 素质的定义 1、事物本来的性质。 2、素养。 素养——平日的修养 修养——（１）指理论、知识、艺术、思想等方面的一定水平。（2）指养成的正确待人处事的态度。 3、心理学上指人的神经系统和感觉器官上的先天特点。 素质的概念 ——素质是对人的内涵及其品位的综合性描述。 每个人对素质的概念都有基本一致的理解。这种理解不见得能用精确的语句表达出来，但可以通过对一个人是“高素质”、还是“低素质”、以及素质是否有欠缺的评判而反映出来。 素质框架之一——组织要求框架 思想政治素质 科学文化素质 业务素质 健康素质 …… 素质框架之二——个体修炼框架 态 度 技 能 知 识 “素质三角形”的变化形态 素质的另外两个属性 ——素质是有“阶层性”的。 对素质的评判是与人所处的阶层、位置、领域等相联系的。 ——素质是一个人成长的内在条件。 一个人的成长还受外部环境影响，但关键是内在条件。 二、 公务员的素质构成 公务员的角色特征 1、国家机器的组成部分 2、公共服务者 3、知识精英群体 公务员的知识结构 1、学科知识 2、组织要求掌握的知识、政策法规 3、岗位要求的知识、政策法规 4、专业领域的新理论、新信息 5、科学、文化素养知识 公务员的技能结构 1、通用工作技能 2、业务技能 3、人际沟通技能 4、组织管理技能 关于公务员的态度结构 1、思想政治 2、价值观 3、道德伦理观 4、心理倾向 三、 公务员“九项能力”研讨 能力的定义 ——指胜任某项任务的主观条件。 ——指完成一定活动的才能和本领，包括一个人的知识、品德、技能、经验、智力、体力等内在要素。 能力与素质的关系 能力 素质 能力与素质的关系 1、两者密切联系，内涵有重合之处 2、素质是能力的基础，能力是素质的综合应用 3、能力具有更强的目标性 4、能力具有更强的实证性 与公务员相关的能力要求 执政能力建设要求： ——驾驭社会主义市场经济的能力 ——发展社会主义民主政治的能力 ——建设社会主义先进文化的能力 ——构建社会主义和谐社会的能力 ——应对国际局势和处理国际事务的能力 思考题：怎样把握和提高上述五项能力？ 公务员“九项能力” ——政治鉴别能力 ——依法行政能力 ——公共服务能力 ——调查研究能力 ——学习能力 ——沟通协调能力 ——创新能力 ——应对突发事件能力 ——心理调适能力 思考题：上述九项能力，哪项较易把握；和前面有何不同？ 政治鉴别能力 ——有相应理论功底，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验 ——善于从政治上观察、思考和处理问题，透过现象看本质，是非分明 ——具有政治敏锐性和洞察力，科学判断形势，把握时代要求 ——贯彻执行党的路线方针政策 依法行政能力 ——具有较强法律意识、法制意识、规则意识 ——忠实遵守宪法法律，按法定职责权限和程序履行职责、执行公务 ——准确运用与工作相关的法律法规 ——依法办事、公正、文明，不以权代法 ——敢于同违法行为做斗争 公共服务能力 ——牢固树立宗旨意识和服务意识，诚实为民，守信立政 ——密切联系群众，关心群众疾苦，维护群众合法权益 ——善于运用现代公共行政方法和技能 ——乐于接受群众监督，积极采纳群众建议，勇于接受群众批评 调查研究能力 ——坚持实践第一的观点，实事求是，讲真话、写实情 ——坚持群众路线，掌握科学的调查研究方法 ——善于发现问题、分析问题，准确把握事物发展的历史、现状和产生的影响 ——积极探索事物发展规律，预测发展趋势提出解决问题的建议 ——善于总结经验，发现典型，指导、推动工作 学习能力 ——树立终身学习观念，有良好学风，理论联系实际，学以致用 ——学习目标明确，根据自己的知识结构和工作需要，从理论和实践两方面积累知识和经验 ——掌握科学学习方法，及时更新与工作相关的知识和技能 ——拓宽学习途径，向书本学、向实践学、向他人学 沟通协调能力 ——有全局观念、民主作风、协作意识 ——语言文字表达条理清晰，用语流畅，重点突出 ——尊重他人，善于团结和自己意见不同的人一道工作 ——坚持原则性与灵活性相结合，营造宽松、和谐的工作氛围 创新能力 ——思想解放，视野