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县镇人民政府2013年安全生产工作要点 　　2013年全县安全生产工作的总体要求是：以党的十八大精神为统领，牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，围绕县委、县政府重点工作部署，严格落实企业安全生产主体责任、政府和部门监管责任以及乡镇政府的属地管理责任，加强基层基础建设，全面推进安全生产各项工作，构建安全生产长效机制，严防重特大安全生产责任事故发生，为建设祁门生态文明展示区做出更大的贡献。 　　一、全面落实安全生产责任制 　　1、落实地方政府行政首长安全生产负责制，履行安全生产一岗双责，不断完善分级负责、属地监管的责任体系，把安全生产工作融入社会主义精神文明建设和社会治安综合治理体系中，加大各级领导干部政绩业绩考核中的安全生产权重和考核力度。层层签订安全生产工作目标管理责任书，强化安全生产工作考核，实行一票否决制。 　　2、认真贯彻《安全生产法》、《安生生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《安徽省安全生产条例》等法律法规，严厉打击瞒报事故行为，坚持四不放过原则，依法从严查处因安全生产责任不落实、制度不健全、措施不到位、培训不到位、隐患整改不到位等而导致安全生产事故的责任单位。 　　3、严格按照市政府《安全生产目标管理责任书》的要求，结合实际，以上年统计资料为依据，将安全生产控制考核指标进行有效量化分解。 　　4、加强对控制指标实施进展情况的监督检查，定期公告安全生产形势，通报控制指标进展情况，坚持按月调度、按季分析、跟踪监控各项控制指标的动态变化，及时科学调控序时进度，确保全年控制指标不突破。 　　二、扎实开展安全生产年活动 　　5、继续开展安全生产宣传教育和治理行动，围绕生态文明展示区建设，广泛深入开展全国安全生产月活动，提高全民安全意识；不断加大各行业（领域）的安全生产治理力度，标本兼治，重在治本。 　　6、继续开展安全生产执法行动，依法打击各类安全生产违法行为，进一步落实乡镇政府的打非责任制，加强行政执法监督，防止行政不作为和乱作为，加强职业道德、执法理念、遵纪守法教育，坚持公正执法和廉洁执法。 　　7、继续推进安全生产法制体制机制、保障能力、监管队伍建设，进一步完善安全生产工作机制和政策措施，大力提升业务素质和履行职责的能力。 　　8、坚持团结、稳定、鼓劲，以正面宣传为主的方针，新闻单位要不断加大对安全发展理念、安全生产法律法规和方针政策的宣传力度，充分发挥舆论监督作用；加强安全生产宣教培训机构建设，坚持宣教培训工作面向基层、贴近实际，突出抓好对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑等高危行业从业人员和重点监管企业的安全生产管理人员以及特种作业人员的教育培训，持证上岗。 　　9、坚持隐患就是事故的预防理念，深入开展安全生产领域隐患再排查再整改，建立健全事故隐患整治管理台账，加大事故隐患整改督办力度，做到整改责任、措施、资金、时间、方案五落实。 　　10、加强重大危险源和重要危险源监控管理，建立健全重大危险源台账，实行三查一控（市级督查、区县抽查、乡镇巡查，企业监控）；各乡镇、各行业、各企业要根据其设备设施的危险性、危害性，建立重要危险源信息台账，制定和完善应急预案并定期演练，落实防范措施，加强监控管理。 　　三、着力加强企业安全生产主体责任 　　11、认真落实省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》，把企业安全生产主体责任落实到企业法人、经营班子、车间、班组和岗位，建立健全岗位安全生产责任制，严格执行隐患排查治理、企业领导带班、全员安全培训教育、重大危险源监控、安全生产技术管理、从业人员紧急避险、安全费用提取、安全生产责任保险、安全绩效工作等企业安全生产的各项制度规定。 　　12、强化企业主体责任，指导督促企业严格履行安全生产主体责任，强化安全生产宣传教育培训，加大安全生产投入，加强现场安全管理，切实排查整治安全隐患，不断完善企业安全生产保障体系，提升企业本质安全水平。 　　13、积极开展安全生产标准化达标创建活动，建立企业安全生产投入长效机制，推进企业安全生产技术进步，加强企业安全文化建设，把企业生产经营建设活动建立在可靠的安全保障基础上，做到不安全不生产。 　　14、加强危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输、废弃物处置等环节的安全专项整治。推动危险化学品从业单位安全标准化运行，继续抓好化工企业安全生产现状调查，重大危险源和重要危险源普查，对重大危险源实行分级管理等。依照《危险化学品安全管理条例》、《易制毒化学品管理条例》规定，做好生产、经营、储存、使用危化品单位行政许可和日常监管及换证工作。对液氯、液化石油气、