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2007年国际形势回顾与2008年展望  ——（2007—2008）学年形势与政策教育专题之五 一、2007年的国际形势 中文的“形势”一词，是一个充满智慧的词。“形”是看得见摸得着的，例如GDP是多少，先进武器有多少，等等。而“势”则是无形的，人们能感觉到它，一点一点认识它，知道它是决定事物方向和速度的东西，但要把它说得很清楚则不容易，也许这就是“道可道，非常道”的道理吧。 从“形”来看，美国是最强大的，无论从经济、军事、科技等方面看，举世无双，看样子还会保持相当一段时间。然而，这么强大，美国人内心里却并不安心，甚至忧心忡忡，“衰落论”不绝于耳。 站在年度之交，我们看到的是一个正在发生深刻变化的世界。有的变化看得很清楚，有的还只是一些端倪。但有一点是肯定的：世界正顺应绝大多数人民的愿望而变化，而非按照极少数顽固坚持冷战思维者的意图而改变。 大家都看到世界在变，变的原因到底是什么呢？很多人都谈到了影响世界走势的“三化”，即全球化、金融化和信息化。 先说说全球化。全球化很早就开始了，也许从哥伦布发现新大陆开始，地球就变小了。资本逐利的劲风，吹动商船远至天涯海角。最近的这一波全球化，缘起于企业家的“工资套利”，也就是把实业从工资高、税收重的发达国家搬到工资低、原料便宜的发展中国家，同时占领更广阔的市场。他们从中得到了很多好处，财源滚滚。但世界上的事情总有两面性，现在“工资套利”对他们不利的一面渐渐显现出来：一是发达国家企业及工人竞争不过廉价的进口货；二是那些抢得先机的发展中国家和地区出乎意料地迅速壮大起来，成了发达国家的竞争对手。先有“金砖四国”(巴西、俄罗斯、印度、中国)，后来又出现所谓“展望五国”(越南、印尼、南非、土耳其和阿根廷)，其实有潜力的国家还远不止这些。这就是为什么一贯主张“贸易自由化”的西方国家，现在一个个都明里暗里搞贸易保护主义的原因。 2007年7月，美国伯克利加州大学国际研究所所长史蒂文·韦伯与人合写了一篇颇引人注目的文章，文章说：“100年来第一次出现了几个幅员辽阔、人口众多、日益富裕的国家—中国、印度和俄罗斯—同时开始取得强国地位的局面。”这就是令西方惴惴不安的根源，他们自认为无坚不摧的资本优势和放之四海皆准的普世价值观正受到严峻挑战。 再说说金融化。大约从上世纪60年代末开始，资本主义经济活动的重点转向了金融部门。资本持有人发现，投资实业赚钱少而慢，而通过信贷和金融投机则可以赚大钱和快钱。因此，人们认为工业资本主义已发展成为金融资本主义，华尔街密室中的几个“神机妙算”，可以轻轻松松地带来滚滚财源。再加上现在美元早已不是“金本位”，美国掌握着印钞机，所以不怕背巨大的外债。美国《基督教科学箴言报》10月29日的署名文章说，美元每贬值10%，就有相当于美国GDP的5.3%的财富从世界各国转移到了美国。自2002年以来，美元已贬值20.6%，这意味着外国人实际上白送了美国1.3万亿美元。外国人当然不是傻瓜，他们正采取种种措施以保证资金的保值和升值，购买美国国债的热情已大大下降。一些产油国已纷纷要求不用美元为石油定价和结算。起来带头的就是伊朗，这是美国对伊朗恨之入骨的重要原因之一。美国现在担心一旦所有怀疑美元的势力联合起来，自己金融霸权的地位恐将不保。日本《每日新闻》驻美国的记者最近写道：“就像20世纪初世界经济中心由英国向美国转移一样，又一场巨大的经济地震正一天天向我们走近。” 最后说说信息化。如果说公路、铁路、航空和航海大大促进了全球化进程的话，那么被称为“信息高速公路”的因特网则使地球变得更小了。例如，当美国的办公室天黑下班时，按几下键盘，大量信息瞬间就传到了印度。那里天刚亮，印度的技术人员在电脑上处理完后，按几下键盘，又传回美国，那里刚上班。这就是印度崛起的奥妙之一。信息技术对经济、科技、文化的巨大影响，人们普遍感受到了。但它对政治也有巨大影响。美国前国家安全顾问斯考克罗夫特说：“现在的情况是，信息技术已经使全世界的人口政治化。” 过去一百多年里，先有蒸汽机，后有了电，世界的面貌发生了翻天覆地的变化。现在有了电脑和因特网，它们对世界的影响恐怕会远远超出发明者的想像。创造人类历史的是芸芸众生日常的、毫不起眼的、似乎微不足道的谋生和劳作，这里面隐藏着“势”，有待人们去认识和掌握。 那么，2007年国际形势特点是什么呢？ （一）2007年国际形势特点 2007年国际形势继续保持总体稳定。同时，在经济全球化、世界多极化和科技革命深入发展的推动下，国际关系深刻演变，世界处于大变革、大调整之中。主要有以下特点： ? 1、大国格局：多极化趋势不可逆转 2007年世界经济政治的发展表明，尽管当前“一超多强”的国际格局并未发生根本性的变化，但多极化的发展作为一种趋势，已变得不可逆转，且呈现出加速发展的势头。