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自主学习 一、民族区域自治制度: 1、含义(前提、范围、如何自治) 2、地位 3、自治地方 4、自治机关 5、自治权(含义及内容) 一、民族区域自治制度: 1、含义(前提、范围、如何自治) 2、地位: 3、自治地方 4、自治机关 5、自治权: ①含义: ②内容 6、必要性 二、优越性: (2009·全国Ⅱ)民族区域自治制度是我国的基本政治制度,国务院公布的《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定,少数民族习惯的节日,由各少数民族聚居地区的地方人民政府,按照各该民族习惯,规定放假日期。从这里可以看出,民族自治地方的自治机关( ) ①是该地方的最高权力机关 ②可以依法根据本地实际制定相关法规 ③有权根据国务院的授权制定行政法规 ④其自治权即立法和文化管理自治权 A.①② B.②③ C.③④ D.②④ 国家统一领导与民族区域自治有机结合 民族区域自治 前提和基础:领土完整、国家统一 少数民族人民把热爱本民族和热爱祖国的深厚感情结合起来 自觉担负起捍卫祖国统一,保卫边疆的光荣职责 1、有利于维护国家统一和安全 2、保障少数民族人民当家作主的权利得以实现 实行民族区域自治,保证了民族自治地方充分享有自治权利,自主地管理本地区内部事务,满足了各少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望。 3、发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系 使各族人民之间的联系更加紧密,逐步消除了历史上留下的民族隔阂。 4、促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 民族区域自治制度(基本的民族政策、基本政治制度) (2009·广东,不定项)西藏自治区历任人民代表大会常务委员会主任和人民政府主席都是由藏族公民担任。目前,在自治区四级人大代表中,藏族和其他少数民族占94%以上,在自治区各级国家机关组成人员中,藏族和其他少数民族占77.97%。这表明( ) A.我国少数民族依法享有管理本民族内部事务的权利 B.民族区域自治制度有利于维护国家的统一和安全 C.我国认真贯彻民族区域自治制度 D.坚持民族平等是我国处理民族关系的根本原则 AC B 1、我国民族关系的特点: 2、处理民族关系的基本原则: 民族平等—突出表现 民族团结—重要意义 各民族共同繁荣—原因 关系 民族平等 民族团结 各民族 共同繁荣 政治基础 物质基础 前提条件 平等、 团结、 互助 、和谐 请同学们思考:西藏自治区为什么会取得如此 显著的成就呢? 第七课 第二框 民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。 非“居住区”(范围) 前提和基础 是我国的基本政治制度,基本 的民族政策。 核心内容(如何自治) 一、 民族区域自治制度 1、含义: 2、地位: 3、自治地方: 自治区 省一级(5个) 自治州 设立区市的市级(30个) 自治县 县一级(120个) 目前我国已经建立了1200多个民族乡(镇),但这些民族乡(镇)不是我国的民族自治地方,而是与乡、镇平级的行政单位。 民族自治地方的人民代表大会 4、民族自治机关 民族自治地方的人民政府 权力机关 行政机关 民族自治机关的地位和职权的 双重性 (注意:不包括人民法院和人民检察院) 双重地位:既是地方国家机关, 又是民族自治机关。 双重职权:既行使一般地方国家机关的职权, 又行使自治权。 5、自治权——民族区域自治制度的核心内容 ①含义: 是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 ②内容: 立法自治权 变通执行权 经济自治权 文化管理权 其他的自治权 根据所述内容,用线条把两边的方框连接起来 立法 自主权 变通 执行权 经济 自主权 文化管理 自主权 其他 自治权 ①自主安排和管理地方性的经济建设, 管理地方财政 ⑤组织本地维护社会治安的公安部队, 制定管理流动人口办法 ④ 不合本地方实际情况的决议、决定、命令和指示,可变通执行或停止执行。 ②自治地方人大有权制定 自治条例和单行条例 ③自主管理本地方教育、科学、文化、 卫生 、体育等事业 自治机关的自治权: 连连看 据统计,自1965年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单行条例。 其中包括《西藏
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