全市卫生财务工作计划.docVIP

全市卫生财务工作计划 2012年我市卫生财务工作的基本思路是：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全省规划财务和我市卫生工作重点，继续积极参与深化医药卫生体制改革，强化规划引领，提升卫生资源配置科学性，严格卫生数据统计，规范财务管理和基本建设管理，加强药品采购监管，提高卫生经济服务能力，为全市卫生事业的科学发展发挥保障职能。 一、加强卫生规划，提升卫生资源配置科学性 切实履行好全市卫生规划工作领导小组办公室职责，按照规划编制体系的要求，指导、督促各县（市、区）卫生局及时编制并发布当地卫生事业发展规划。以《市卫生事业发展十二五规划》为引领，督促卫生各领域严格卫生资源配置，出台实现规划指标任务的有效措施，紧抓规划目标的实现进度。 二、规范财务和基建管理，提高卫生经济绩效 进一步规范财务管理，围绕绩效工资改革和实施国家基本药物制度，引导我市政府举办的基层卫生院和公共卫生事业单位进一步优化绩效工资考核办法，积极争取各级财政足额安排所需经费，争取国家和省有关部门在重大项目、重大资金、重大合作和重大政策等方面的支持。加强对局属(管)单位的财务、内控、药品、医疗服务价格、基本建设、设备购置、收入分配、对外投资与合作等方面的政策指导，强化单位内部资产管理、成本核算及会计核算工作，杜绝设立小金库。提高部门预算编制和执行水平。 进一步建立健全内部审计制度，制订《市卫生局内部审计工作实施办法（试行）》，成立市卫生局内部审计领导小组，开展市直属7家医疗卫生单位领导任期经济责任审计，强化对市本级医疗卫生单位领导经营管理行为的监督管理，全面、客观、公正的评价其履职、管理决策和管理行为。不定期开展医疗卫生单位财务收支、专项资金使用、基本建设工程等内部审计工作。 进一步加强卫生基本建设管理，重点加强对工程进度、建设规模、配套资金、辅助设施的监管，提高投资效率。抓紧市第二人民医院、市基层医疗卫生管理信息系统、温岭市人民医院、市中西医结合医院、仙居县下各镇中心卫生院等中央补助项目的建设和审计工作。会同市发改委，积极争取路桥区中医院、市全科医生培养基地等建设列入中央投资项目，力争恩泽医院、市传染病医院、三门县中医院工程交付使用，帮助市公共卫生中心、市妇女儿童医院、天台县人民医院、三门县人民医院、黄岩区妇幼保健院等项目启动前期论证和申报审批工作。会同发改、财政、纪检等部门不定期的对项目单位进行督查，督促严格执行项目计划和建设标准，重点引导项目单位搞好功能布局，完善服务功能。会同纪检监察部门继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作，帮助基层管理人员提高业务素质，开展基建管理人员警示教育。 三、加强医疗服务收费监管，控制医药费用不合理增长 严格规范医疗服务收费，会同市发改委争取调整部分市定医疗服务项目收费标准。配合物价主管部门和纪检监察部门认真办理有关医疗服务价格、行政事业性收费信访件处理工作。 加强均次费用控制的考核制度，建议各级卫生主管部门将两费控制纳入一把手年度考核内容，卫生主管部门定期统计分析并公布县级医院均次医药费用水平，配合推进单病种收费试点工作，督促各级医院提高思想认识，加强过程管理，特别在合理检查、合理用药、合理治疗、规范检验结果互认，规范收费等方面加强管理，有效抑制医药费用的不合理增长，切实减轻群众就医负担，达到均次费用零增长的控制目标。 四、严格卫生数据统计，夯实卫生决策基础 认真做好全市医疗卫生机构卫生统计综合年报的审核上报，按时完成各医疗单位的定期网络直报任务，做好医改监测数据的审核。 加强数据的分析利用，针对全省医药卫生体制改革和推进基本药物制度等医改任务，提高对数据的挖掘、处理和分析能力，以卫生统计信息、专题统计数据分析研究等形式提供信息服务，为领导决策提供数字依据。 继续开展统计执法检查，查处统计违法行为。继续在全市范围内开展卫生统计执法大检查，以加强卫生统计工作，提高统计数据质量。各县（市、区）卫生局按不低于辖区内机构数2%的比例进行检查，市局将进行重点抽查。今年检查重点依然是卫生统计信息网络直报和统计数据质量。 五、完善大型医用设备配置管理，把好设备配置准入 全面实施《市乙类大型医用设备配置规划（2011-2015）》，为重申我市乙类大型医用设备配置管理的要求，制订下发《关于进一步加强市大型医用设备配置管理的通知》，明确申报主体和申报资料,规范审批流程，严格上岗证资质认定，明确阶梯式配置规格，与各县（市、区）卫生局联动，共同抓好监督管理，严肃查处违规设备。 为进一步提高大型医用设备配置和使用决策的科学性、规范性和透明度，保证我市医疗机构大型医用设备现场评估及技术评审工作的顺利开展，制订