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农贸市场标准化改造工作计划
2012年工作总体思路是:根据中央经济工作会议确定的稳中求进,着力保障和改善民生的总体要求,紧紧围绕市委、市政府确定的海陆统筹,创新跨越,建设现代化幸福宜居新区的奋斗目标,创新发展,强化管理,努力实现2332工作目标,即筹建农副产品、汽配物流中心二处新市场;改造青州路、西湖、西路三处农贸市场;创建标准化市场、绿色市场、品牌市场;开展好星级管理员、诚信经营户创建二项活动,全力做好农贸市场标准化改造,全面提高市场经营管理水平,进一步提升队伍凝聚力和核心竞争力,努力实现市场向规模化、特色化、专业化、标准化方向发展,不断增强市场辐射力和可持续发展能力,推进全市商贸服务业又好又快发展。
一、以打造市场民生工程为主体,全力做好农贸市场标准化改造工作
按照商务部及青岛市建设标准化市场的相关要求,以中心所辖城区农贸市场提档升级改造建设列为市政府2012年实事工程为契机,计划投入1356万元,对青州路、西湖、西路3处农贸市场进行标准化改造,重点对市场地面、柜台、墙面、吊楣、给排水、大棚、门头等进行升级改造,更新强弱电线路、监控系统,着力打造标准化农贸市场,全面改善市场经营环境和形象。
二、以强化管理服务民生为宗旨,着力打造群众放心满意市场
一是打造标准化市场。以打造标准化市场为目标,从市场卫生秩序、消防治安、设施设备等多个方面入手,建立完善一整套精细化管理标准,使各项工作做到有章可循、有规可依。同时,规范管理人员的工作流程和日常行为,规范市场业户的经营行为,明确考评标准,严格奖惩落实,使各项工作逐步纳入制度化、规范化、标准化轨道,全面提升市场管理服务水平。
二是打造绿色市场。从完善制度、把好准入入手,建立经营者入市经营准入制度,严把食品准入关口,完善入市商品检查制度,落实蔬菜农药残留检测和超标蔬菜销毁制度,推行索证索票制度,加大日常巡查管理。在有条件的市场探讨建立肉类商品质量追溯体系,搞好场场对接,设立无公害食品、有机食品销售专区,努力打造消费者放心的绿色市场。
三是打造品牌市场。从提升市场设施、建立规范管理、创建特色品牌、引入品牌商品等方面入手,强化市场管理服务功能,实行管理人员分区管理责任制、首问责任制和服务承诺制,建立业户投诉办理责任追究制、办理事项公开制度,探索实行消费者投诉先行赔付和商品信用卡制度,打造具有市场特色的服务管理品牌。同时,加强品牌商品引进和经营商品品牌培育,丰富品牌市场内涵,扩大市场品牌和商品品牌在消费者中的认知度,进一步提升市场的核心竞争力和核心价值,打造形成具有自我特色的品牌市场。
三、以经济发展转型升级为契机,努力实现市场发展新跨越
一是做好农产品综合市场项目的发展规划和资源整合,打造农副产品龙头综合市场。围绕保障和改善民生、打造具有核心竞争力市场、切实满足城乡居民消费需求、搭建好菜园子和菜篮子对接平台这一总体目标,2012年重点做好整合现有市场资源,规划筹建一处蔬菜、水产、肉类、水果、家禽、豆制品、食品与副食品及具有批发、零售、加工、冷冻、冷藏、信息发布、客户服务功能等配套服务于一体的综合市场,为全市市民提供健康、安全的绿色食品,打造市民放心的菜篮子。
二是做好汽配物流中心的规划建设和招商工作。参照外地汽车配件市场建设经验,充分发挥我市地理优势和交通枢纽作用,筹建一处汽车配件物流中心,重点做好物流中心建设用地征用、规划设计、工程建设和前期招商等工作,进一步整合我市汽修和汽配业发展优势,促进汽修、汽配行业的健康快速发展。
三是盘活存量资产,探寻市场发展新路子。加大市场招商力度,调动全体工作人员积极性和创新意识,搞好所辖中云市场三楼、湖州路市场中间区域、向阳商贸城二楼等闲置资产启动发展的调研论证,探索引入新的经营市口,进一步盘活闲置资产,增加市场收入,提升市场竞争力。
四、以工作创新为动力,不断推进管理内涵提升取得新突破
一是实现资产管理工作新突破。进一步加强固定资产规范化管理,做到合理调度使用,完善固定资产从审批、购买到领用、报废的手续和程序,确保资产的真实性、完整性。同时,完善办公用品申领程序和使用标准,加强监管,做到科学合理。
二是开拓使用网络管理新途径。进一步探索将市场设施设备使用维护、文件档案查询、办公车辆调度等全部纳于网络管理,让市场服务管理工作做到高效率、无缝隙,进一步提升管理水平。
三是建立实行市场经营成本控制监管新体系。对各所收入、成本、费用进行控制、核算,切实降低成本,不断提高收益。同时,完善内部审计监控,严格财务科内部管理,推行基层所定期审计制度。
四是做好电子商务市场的培育发展新探索。继续探索电子商务与传统交易方式的对
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