真情作笔谱写和谐诗篇——黄石港区个创建全国和谐社区建设示范城区纪略.docVIP

真情作笔谱写和谐诗篇——黄石港区创建全国和谐社区建设示范城区纪略10月18日，黄石港区区长郭永红、副区长张红珍前往江苏苏州，参加在此举行的全国和谐社区建设示范城区（市）命名表彰大会，并在会上接受奖牌。至此，该区已正式被国家民政部命名为“全国和谐社区建设示范城区”，成为全国社区建设中的样板。　　黄石港区区委书记程良胜深有感触说：“这一殊荣的取得，是全区上下多年来共同努力的结果，是用真情作笔，谱写出来的和谐诗篇。”　　据了解，近几年来，黄石港区狠抓了社区建设，先后荣获“全国社区建设示范区”、“全国科普进社区示范区”、“全国婚姻登记示范区”、“全国残疾人社区康复示范区”等多项“国字号”荣誉。 　　“4+2”模式搭建社区党建新平台 　　“火车跑得快，全靠车头带”。社区建设的好坏，党的组织建设是关键。近几年来，黄石港区把社区党建工作，当作促进社区和谐发展的重要举措来抓。通过摸索经验，创建了“4+2”模式，为社区党建搭起了新的平台。　　“4＋2”模式指的是：区委、街道党工委、社区党组织、党员楼长四级组织体系；再加上街道党员服务中心、社区党员联络服务站，形成了一个服务大网络。　　现年70多岁的许荣华，是一位老党员，也是红旗桥街道党员服务中心的志愿者。自“4+2”组织服务体系开展以来，她就每天下午给社区中眼睛不好的老人们读报纸、讲新闻。居民们称她为“社区里的小喇叭”。　　据了解，该区目前有像许荣华这样的党员志愿者千余人，以不同的方式，服务着党员和居民，使党建之花在社区鲜艳绽放，形成了“党建带社建、社建促党建”的生动局面。　　区委副书记汪宏钦由衷地说：“党员服务中心的建立，成为党组织的孵化器、流动党员的接纳地、区域党建资源的共享平台、凝聚党员群众的温馨家园。”　　截至目前，该区以党员为骨干的治安巡逻队有65个、门栋关照小组439个；建立党员志愿者服务队210个，服务群众6200多人次；建立110个“党员示范岗”、56个“党员示范柜”、20个“党员示范店”、15台“党员示范车”。 　　“四位一体”打造社区温馨服务　　“建设和谐社区，服务是永恒的主题。”黄石港区区长郭永红介绍说，近几年来，该区以民政部门牵头，实施了“六进社区”服务。劳动、文卫、科教、司法、计生、综治等职能部门，按照“权随责走、费随事转”的要求，将工作重点下移到社区，把服务前移到社区，把经费落实到社区，把政策贯彻到社区。　　同时，全区9个部门在社区设立了窗口，直接面向居民服务，重点打造就业保障、治安防范、卫生服务、文化建设“四位一体”工程。推出了林红家政钟点工、12343便民呼叫系统一线通、特色楼门、志愿者特色楼栋等服务品牌，使广大居民群众从社区服务中受益。　　各社区以党员“零下岗”、群众“零失业”为目标，依托党员联络服务站，为下岗失业人员送信息、送技能、送岗位，每年安置下岗失业人员2000人以上。　　在城低保工作中，该区在全省率先推行了分类管理、动态施保、多元服务，做到了应保尽保。在社会救助方面，该区在全省率先成立了区级慈善总会和街道慈善超市，建立了医疗救助制度。在老年服务方面，该区在全市率先推行“政府买单、社区服务”为模式的社会化养老服务。在双拥优抚方面，该区着力打造军地共建平台，荣获“全省双拥模范区”称号。　　区委、区政府围绕“健康生活从社区开始”这一主题，采取政府直接投入举办、协调辖区医院共办、引导民间医生独资创办等方式，建立了3个社区卫生服务中心、16个社区卫生服务站，面向社区居民及各类病患者，开展集预防、医疗、保健、康复、健康教育、计生指导于一体的卫生服务，实现了社会效益与经济效益“双赢”目标。　　“八个率先”构建社区平安屏障　　“打造和谐社区，平安是前提。”这是黄石港区委区政府一班人形成的共识。　　近几年来，该区为确保平安社区的创建，做到了“八个率先”：率先制订了平安社区创建的相关规定；率先在社区中配备了综治协管员；率先建立了区综治委委员述职评议制度；率先开展了群防群治收费与家庭财产保险相结合；率先推行综合治理进楼栋、进家庭；率先在公交车上播放平安建设公益广告；率先开展了安保“大巡逻、大防控”活动；青山湖社区率先被命名为“全国平安家庭创建示范社区”。　　据了解，在这八个率先中，群防群治收费引入家庭财产保险机制、建立综合治理的触角延伸到楼栋和家庭，在全省乃至全国都是领先。　　为加强对社区流动人口的管理，今年来，该区还将服务与管理双剑合璧，推行“以房管人”新模式。目前，各街道、社区对辖区内的所有流动人员都实行了“以房管人”、“一房一档”的管理办法，对所有出租屋和流动人口统一登记造册。房屋出租户必须与公安机关和社区签订管理合同，违者给予重罚。　　“二进”活动是黄石港区创建安全文明楼栋、打造平安家庭而实施的新举措。通过利用小区中的