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公务员考试申论每日一练（一） 一、解析雾霾成因及治理方法 日前，以“城市病”与城市治理为主题的2014中国城市学年会在杭州举行。在城市生态环境分论坛上，专家们就雾和霾从何处来，为何雾霾难以驱散，如何治理“城市病”等问题进行了探讨。 　　1、雾霾从何而来 　　雾和霾本是自然界的两种天气现象。过去，雾是植被排放的大量含碳气体中的可溶性部分，是一个自然的过程。但是现在，无论是雾和霾，背后都与加重的气溶胶污染有关。近二三十年来，我国中东部区域雾霾问题日益严重，主要是由人为排放的大气气溶胶显著增加所致，也就是说，当今不论是霾还是雾，其背后都有大量与人类活动有关的气溶胶粒子参与，这当中就包括人们常常提到的PM2.5，已不是完全的自然现象。 　　在大城市，汽车尾气污染十分严重。我国的城市大气污染虽受以煤炭为主的能源结构的制约，早期呈现出明显的煤烟型污染特征，但随着城市汽车拥有量的激增，大城市氮氧化物污染逐渐加重，这使得我国大气污染日益呈现出复合污染的态势，即由煤烟型污染与机动车尾气污染及其他污染叠加构成。 “在城市大气污染当中，城市机动车污染实际上比工业烟气带来的污染更难以治理。工业烟气问题可以通过产业转型升级和能源结构调整解决，但是由于机动车排放标准升级只是针对新车，城市机动车尾气污染控制注定是一个漫长的过程。” 　2、雾霾天为何频繁出现 　　为什么现在的雾霾天这么频繁?首先，大的背景是城镇化