中部地区的边缘化.docVIP

以武汉等特大城市为代表的中部地区曾经是我国经济建设的重点区域。在改革开放之前，我国封闭发展的条件下，中部地区的区位优势得到充分的显现，其在地区发展中的中心地位不断加强。改革开放以来，我国经济发展战略上逐步由“进口替代”转向“出口导向”，地区发展战略上实行沿海地区率先对外开放，在全球化分工体系中，沿海地区面向国际市场的区位优势超越了中部地区面向国内市场的区位优势，中部地区在经济发展中的重要性开始下降，特别是在近年来，中部地区受经济全球化加深和国内市场化改革双重因素的影响，开始呈现“边缘化”特征，其突出表现为：经济地位下降，市场覆盖面缩小，城市影响力减小，制造业衰退，就业萎缩，劳动力外流，生产要素外流，在宏观政策中的地位被“边缘化”。从各种因素看，中部地区已呈现明显的“问题区域(problem region)”特征。 1.就业紧缩 根据人口普查资料，从1990年到2000年10年间，全国总就业的增长相对缓慢，仅为3.36%。但分地区看，情况相当不同。我们可以按就业增长的高低将各省、市、自治区划分为三种类型，即就业高增长地区、就业低增长地区、就业紧缩地区。其中，高增长地区包括广东、新疆、宁夏、西藏、云南、福建、内蒙古、河北、海南、北京，这些地区中既有东部地区、也有西部地区，但没有中部地区省份，这些地区就业扩张的速度明显高于全国平均水平，如广东省达到年均2.82%的增长率，新疆的年均增长率