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- 2016-12-16 发布于湖南
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综合执法模式
关键词:交通行政执法;执法模式;综合执法;问题研究
一、引言
实现交通行政综合执法是大势所趋,然而目前对交通行政综合执法理论的研究尚处于起步阶段,需要进一步完善和补充。
交通是国家经济发展的命脉,交通管理是否规范有序,对经济和社会的发展具有十分重要的影响。当前我国实行的交通行政执法体制是在计划经济体制时期建立起来的。随着公路建设的飞速发展,现行的交通行政管理职能不适应性也越来越突出。解决这些问题的关键,在于进行交通行政执法体制改革,建立完善的交通行政综合执法体系,实行交通行政综合执法。
二、交通行政综合执法背景
2.1交通行政综合执法的特点
交通行政综合执法是由依法成立的一个行政机关以自己的名义行使原来有两个以上交通执法权的交通行政执法体系。目前,关于交通行政综合执法没有一个法定的概念。与单一执法,联合执法等执法体系相比,它具有以下几个特点:
(1)机构设置的多样性
我国幅员辽阔,经济发展有所差异,政府机构设置和行政执法管理体制也不相同。因此,各地在综合行政执法试点中,从实际出发,选择适合自身发展的模式。例如广东省在省、市、县交通行政机关内设交通综合行政执法机构,而重庆设立的“重庆市交通行政执法总队”为独立的综合行政执法机构。
(2)执法权能的综合性
交通行政综合执法是将交通行政执法职权由其他有关部门抽出来,由综合执法机关来行使多个行政机关的行政管理权。在执
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