第二十节课 合同管理.pptxVIP

模块三 合同管理课题八 项目层次的合同管理学习情境1 合同的实施控制学习情境2 合同变更管理 学习情境3 工程索赔 学习情境4 工程承包合同的争议管理 技能实训 索赔和反索赔处理学习情境1 合同的实施控制 施工承包合同签订后，发包商和承包商双方必须按照合同规定履行各自的义务，完成合同定义的工作目标。 在完成目标的工程实施过程中，由于各种不确定性因素的干扰，常常使工程实施过程偏离总目标，因此，必须要对合同实施进行控制，合同实施控制就是为了保证工程实施按预期的计划进行，顺利实现预定的目标。 一、建立合同实施的保证体系 （一）落实合同责任，实行目标管理 合同和合同分析的资料是工程实施管理的依据。合同组人员的职责是根据合同分析的结果，把合同责任具体地落实到各责任人和合同实施的具体工作上。 （1）组织项目管理人员和各工程小组负责人学习合同条文和合同总体分析结果，对合同的主要内容做出解释和说明，使大家熟悉合同中的主要内容、各种规定和管理程序、了解承包商的合同责任、工程范围和各种行为的法律后果等。 使大家都树立全局观念，避免在执行中的违约行为，同时，使大家的工作协调一致。 （2）将各种合同事件的责任分解落实到各工程小组或分包商。 （3）在合同实施过程中，定期的进行检查、监督、解释合同内容。 （4）通过其他经济手段保证合同责任的完成。 对分包商，主要通过分包合同确定双方的责任权利关系，以保证分包商能及时地按质按量地完成合同责任。如果出现分包商违约或完不成合同时，可对其进行合同处罚和索赔。 对承包商的工程小组可通过内部的经济责任制来保证。落实工期、质量、消耗等目标后，应将它们与工程小组经济利益挂钩，建立一整套经济奖罚制度，以保证目标的实现。 （二）建立合同管理工作制度和程序 在工程实施过程中，合同管理的日常事务性工作很多。为了协调好各方面的工作，使合同实施工作程序化、规范化，应订立以下几个方面的工作程序： 1.建立协商会办制度 2.建立合同管理的工作程序 （三）建立文档管理系统，实现各种文件资料的标准化管理 合同管理人员负责各种合同资料和工程资料的收集、整理和保存工作。这项工作非常繁琐和复杂，要花费大量的时间和精力。 工程的原始资料在合同实施过程中产生，它必须由各职能人员、工程小组负责人和分包商提供。这个责任应明确地落实下去。 （1）各种数据、资料的标准化，规定各种文件、报表、单据等的格式和规定数据结构的要求。 （2）将原始资料收集整理的责任落实到人，由他对资料的及时性、准确性和全面性负责。 （3）规定各种资料的提供时间。 （4）确定各种资料、数据的准确性要求。 （5）建立工程资料的索引系统，便于查询。 （四）建立严格的质量检查验收制度 合同管理人员应主动地抓好工程和工作质量，协助做好全面质量管理工作，建立一整套质量检查和验收制度。 （五）建立报告和行文制度，使合同文件和双方往来函件的内部、外部运行程序化 承包商和业主、监理工程师和分包商之间的沟通都应以书面形式进行，或以书面形式作为最终依据，这是合同的要求，也是经济法律的要求，更是工程管理的需要。报告和行文制度包括以下几方面内容： （1）定期的工程实施情况报告，如日报、周报、旬报、月报等。 （2）工程过程中发生的特殊情况及其处理的书面文件。（3）工程中所有涉及双方的工程活动。 （六）建立实施过程的动态控制系统 工程实施过程中，合同管理人员要进行跟踪、检查监督，收集合同实施的各种信息和资料，并进行整理和分析，将实际情况与合同计划资料进行对比分析。 在出现偏差时，分析产生偏差的原因，提出纠偏建议。分析结果及时呈报项目经理审阅和决策。 二、合同实施控制 （一）工程目标控制 合同确定的目标必须通过具体的工程实施实现。由于在工程施工中各种干扰的作用，常常使工程实施过程偏离总目标。 控制就是为了保证工程实施按预定的计划进行，顺利地实现预定的目标。 1.工程中的目标控制程序 （1）工程实施监督。 （2）跟踪检查、分析、对比和发现问题。 （3）诊断，即分析差异的原因，采取调整措施。 所以，在工程实施过程中要不断地进行调整，使工程实施一直围绕合同目标进行。 2.工程实施控制的主要内容 工程实施控制包括成本控制、质量控制、进度控制和合同控制。各种控制的目的、目标和依据如表8-1所示。表8-1 工程实施控制的内容 （二）实施有效的合同监督 合同责任是通过具体的合同实施工作完成的。合同监督可以保证合同实施按合同和合同分析的结果进行。 合同监督的主要工作有： 1.现场监督各工程小组、分包商的工作 2.对业主、监理工程师进行合同监督 3.对其他合同方的合同监督 4.对各种书面文件作合同方面的审查和控制 5.会同监理工程师对工程及所用材料和设备质量进行检查监督 6.对工程款申报表进行检查监督 7.处理