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突破瓶颈 加快发展（科学发展　共建和谐） ——西部地区贯彻西部大开发战略述评（上） 国家统计局发布的《XX中国统计摘要》显示，去年，内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等我国西部地区12个省、区、市的生产总值、地方财政收入等主要经济指标继续保持较快增长。其中，实现地区生产总值39000多亿元，增长％；实现地方财政收入3061亿元，增长％。 在实施全国区域发展总体战略的新形势下，西部大开发的地位更加重要。随着西部大开发的扎实推进，西部地区基础设施建设投入不断加大，基础教育得到加强，特色产业快速发展，经济社会发展迈出坚实步伐。 广袤的西部大地，正呈现出新面貌，孕育着新希望。 基础设施投入逾万亿元，公共服务向农村延伸 今年7月，国家发改委宣布，国家计划今年在西部地区新开工10项重点工程，投资总规模为1516亿元，其中半数以上重点工程涉及公路、铁路、机场等交通基础设施。 基础设施薄弱，是制约西部发展的主要瓶颈之一；加强基础设施建设，是国家支持西部大开发的重点。 西部大开发战略实施以来，国家投入西部地区基础设施建设的资金已达1万多亿元，累计实施交通、水利、能源、通信等基础设施重大项目90多个。其中，青藏铁路、西电东送、西气东输等一批西部开发标志性重大项目陆续建成；投资数百亿元实施的农村电网改造工程使99％的西部乡镇实现通电；数千万人的饮水困难和饮水安全问题得到解决；民族地区新型农村合作医疗已覆盖近6000万人。 西部地区农村人口比重大，城乡二元结构突出。围绕农村道路、饮水安全、沼气建设、通电通信等“四件大事”，西部各地加大财政支出倾斜力度，着力改善农村经济社会发展中的薄弱环节，下力气促进公共服务向农村延伸。 农村公路建设进一步加快。四川省今年投资75亿元用于万公里农村公路建设，并计划在“十一五”期间投入400亿元建设农村公路，使全省98％的乡村通公路。目前，西部地区农村公路总量已突破百万公里，约占全国总量的1/3。 解决饮水难，事关千万农民切身利益。从去年开始，贵州计划用5年时间筹集100亿元，专门用于解决1100多万人的饮水困难和饮水安全问题。重庆市今年投入70亿元完善水利设施，可解决100万人饮水问题，并计划陆续投入300亿元彻底解决全市1100万人饮水安全。 近年来，云南省累计投资127亿元用于农村电网改造，200万人的用电问题得以解决。迄今，广西农网改造工程已使全区2200多万人受益，乡、村、户通电率达98％以上。 西藏自治区去年以来累计投入14亿多元，实施“农牧民安居工程”，让50万农牧民喜迁新居。西藏还计划用2至3年时间筹集资金100多亿元，进一步推进农牧区基础设施建设。 改善基础教育惠及亿万学子，实施“阳光工程”培训劳动大军 据统计，西部地区15岁及以上的文盲半文盲人口占总人口的比例，压滤机滤布厂家高出全国平均数个百分点；各类专业人才仅占全国总量的20％左右。基础教育滞后、劳动力素质较低，制约着西部地区的发展。 加强基础教育是推进西部大开发的基础工程。为从根本上解决西部偏远、贫穷地区孩子上学难等问题，近年来，国家先后实施农村中小学现代远程教育工程、西部“两基”攻坚计划、“两免一补”政策，并在西部地区率先建立农村义务教育经费保障新机制。 随着一系列政策的贯彻落实，西部各地基础教育薄弱环节得以改善，发展进一步加快。 针对西部地区特别是少数民族地区交通不便等现状，从XX年至XX年，国家分期投入100亿元专项资金，实施西部地区“农村寄宿制学校建设工程”。内蒙古今年专门拨出农村牧区寄宿制学校建设资金1500万元，用于30个旗、县农牧区中小学建设和改造。青海已完成297所农村牧区寄宿制学校的建设工程，总建筑面积近46万平方米。到去年底，西部地区农村寄宿制学校建设项目已竣工6000多所。 自去年实施农村义务教育经费保障机制改革以来，西部地区5000多万名农村中小学生免除了学杂费，3000多万贫困家庭学生领到了免费教科书，780万名家庭贫困寄宿学生领到生活补助，20万农村辍学学童重返了校园。XX年，西部地区小学预算