经济案件查帐体会.docVIP

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经济案件查帐体会 查帐是纪检监察机关查办经济违纪案件重要而不可少的环节,是获取证据、发现违纪问题的主要手段之一。在实践中,我们要根据不同案件的特点,正确运用查帐方法,才能发现案件线索,突破经济违纪案。本文就查帐方法谈点肤浅的看法与体会。 一、全面分析 有的放矢 凡事预则立,不预则废,办案查帐工作也是如此。办案人员在介入查帐前必须明确被查对象、查帐范围、查帐目的,理清思路,制定可行的查帐工作方案,打有准备之仗。要着重做好三个方面的调查分析:一是举报件内容的分析。群众举报是查办案件的第一线索来源,尤其是经济违纪案件,无论举报人是单位内部人员还是外部人员,都会提供或粗或细的线索,办案人员必须仔细阅看其举报内容,明确被查对象和要查实的问题,以便查帐时有针对性,少走弯路。二是被查对象的分析。要了解被查对象及所在单位经济活动的一些基本情况。如被查对象是某单位的主要负责人,不仅要先了解清楚其任职基本情况,家庭财产、收入来源等基本情况,还要了解其所在单位主要经济活动的特点,进而分析其个人及其单位经济违纪产生可能性多大、产生经济违纪主要在哪些方面。三是对被查单位内部控制制度执行情况的分析。在查帐之初,对一个单位的内部控制制度执行情况的分析,有利于发现单位内部控制的薄弱环节和可疑点,从薄弱环节入手检查,能较快发现线索,取得突破。如我们在对反映某县一县级领导干部经济问题调查时,通过仔细分析举报信内容和被调查人情况,压滤机滤布厂家决定从查该领导干部提拔前的在单位财务帐入手,经查该单位帐,不仅很快查清了其调离后仍在原单位违规报销话费、侵占公家财物等个人经济方面的问题,而且发现该单位存在公款私存、私设“小金库”等严重违反财政法规问题。实践中我们通过采取全面分析、查帐入手的方法,大大提高了初核成案率,扩大了办案效果。 二、把握关键环节 实施全面检查 收入、支出和往来是经济活动的主要环节,也是单位财务帐的主要内容。对这三个关键环节,办案查帐时,必须全面检查,其目的:一是全面了解该单位遵守财经纪律情况,二是从中发现违纪线索。 (一)查收入。一是看收入是否全部入帐。常用的方法是抽查或核对收入票据会计联是否都已在帐上反映,票据存根收入总额是否与入帐金额一致,注意有无一票多用,“大头小尾”套开票据。我们在调查某单位乱收费问题时,将该单位所有收入票据存根全部收集,逐一核对已开票据会计联是否全部在单位财务帐上反映,发现有一位经办人未交出其领用的票据存根给办案人员,通过此线索,我们追踪去向,查出其贪污公款问题。二是看收入是否合法,注意有无乱收费、乱罚款等问题。 (二)查支出。看支出是否真实、合理合法。支出的检查对查办经济违纪案件十分重要。主要检查内容:一是查支出的审批手续是否齐全。二是查有无私支公报,特别要注意检查招待费、电话费、差旅费等开支票据报销问题。三是查记帐凭证与原始凭证数字是否一致。如发现记帐数字大,原始单据数字小,则可能存在贪污、私分问题。四是查审批人准报金额与记帐金额是否一致。五是查支出原始票据有无涂改现象,如有涂改情况,应作为疑点线索,不排除人为涂改、贪污公款的可能性。六是注意支出是否合规合法。单位大量的支出是否符合财经制度规定,是查帐时必须逐笔审查认定的,在查办挪用专项资金、乱发钱物等违纪问题时尤为重要。我们在对反映某房管局年终乱发奖金问题调查中,重点对该局机关下属所有单位发钱发物支出帐目进行了全面检查,逐一对照有关规定进行审核,查实该系统乱发钱物近200万元。 (三)查往来。看单位经济活动中往来是否正常,有无利用往来科目隐瞒违纪问题。一是查往来明细帐。通过检查明细帐,逐笔检查其合法性。二是查往来业务是否准确。如在企业单位,把销售收入记入“应付款”就属不正常现象,存在隐瞒收入或伺机从中给手续费(回扣)等问题的可能。三是查往来年度之间的结转。如发现年末有往来,到下年结转消失了或金额不对了,就要查明原因。 三、突出重点 深挖细查 办案查帐要突出重点。根据经济活动在单位财务帐上反映的规律和违纪人员作案的特点,通常在查帐中以下三个重点,必须仔细检查,从中发现疑点、线索: 一是发票。发票贯穿了经济活动的每个领域、财务工作的每道环节,是做帐的重要原始依据。掌握发票检查技巧,对于我们发现案件线索,揭露查处违法违纪问题具有重要作用。会计资料中的原始发票都要经过印刷、领购、开具、取得、保管等几个环节,有统一的格式,有使用范围、填制金额的限制等,其印刷、领购、开具、保管都有规范性的要求和规定。在收入或支出发票的检查中通过鉴别、分析发票及附件的真伪、是否有非正式票据,可以从中发现违纪案件线索。重点从发票的以下方面进行检查: 1、发票

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