第九章国际贸易政策材料.ppt

五、 贸易自由化与新贸易保护主义 从50年代到70年代初，发达国家出现了贸易自由化，主要表现： （1） 大幅度消减关税 （2） 降低和消减非关税贸易壁垒 （3） 外汇管制放宽 （一）贸易自由化 （二）新贸易保护主义（70年代中期以后） 1、新贸易保护主义的兴起与特点 （1）被保护的商品不断增加。 从传统产品、农业产品转向高级工业品甚至劳务部门。 例如：80年代，美国对日本再次实行进口限制，迫使日本实行汽车的“自愿”出口限额等。 （2）贸易保护措施多样化。 关税手段和非关税手段结合，尤其是非关税措施中的技术和环境壁垒不断增高，苛刻的技术和环境标准限制了后工业化国家的出口贸易。 （3）贸易保护制度更系统化 从贸易保护制度转向更系统化的管理贸易制度，把外贸政策法律化，给贸易保护主义披上法律的外衣。西方国家管理外贸的法律已由单行的法律发展成为以外贸法为中心的，与其他方面的国内法相配合的一个整体。 （4）各国“奖出限入”措施的重点从限制进口转向鼓励出口 经济方面：出口信贷、出口退税等措施鼓励出口; 组织方面：设立或改组各种促进出口的行政机构，协助本 国出口厂商对外国市场的扩张; 精神奖励方面：制定了各种评奖制度，对扩大出口成绩卓著 的厂商给予奖励。 二战后随着世界经济的复苏和发展，世界贸易格局发生了新的变化，市场竞争日趋激烈。国际市场上出现不完全竞争性质与规模经济的新特点，新贸易保护主义就是在这样的背景和基础上产生的。 分享国外企业的垄断性利润 保护本国企业获得规模优势 1.分享外国企业的垄断利润 （三）新贸易保护主义理论 进口国政府征收关税（1元），外国企业的边际成本提高（MC+1），由于进口需求不是完全没有弹性的，所以价格上升的幅度会小于边际成本提高的幅度。 外国企业通过提高销售价格从进口国消费者身上得到的收益会小于对关税的支付。 进口国政府所得的关税收益（b部分）有可能大于其消费者所受的损失（a部分），从而使整个国家受益 2.战略性贸易保护政策 战略性贸易政策是指一国政府在不完全竞争和规模经济的条件下，利用生产补贴、出口补贴以及保护国内市场的各种措施来扶植本国战略性产业的成长，增强其在国际市场上的竞争力，占领他国市场，获取规模报酬和垄断利润的贸易政策。 美国波音公司与欧洲空中客车公司相同情况下的利润/亏损 （-5万，-5万） （100万，0万） （0万，100万） （0万，0万） 波音公司 生产 不生产 空中客车公司 生产 不生产 假设两家公司生产技术和能力相近，都有能力生产一种可坐500名乘客的大客机，而生产这种大客机又具有规模经济，生产越多成本越低，生产越少成本越高而且会亏损。在市场需求有限的情况下，如果两家公司都生产都会亏损，两家都不生产没有亏损但是也没有利润，只有一家生产一家不生产，生产的那家才会有足够的生产量而获得利润。 欧洲政府进行补贴后的利润/亏损情况 （-5万，5万） （100万，0万） （0万，110万） （0万，0万） 波音公司 空中客车公司 生产 不生产 生产 不生产 现在假设欧洲政府实行战略性贸易政策，补贴空中客车公司10万美元生产这种飞机。双方的利润/亏损情况发生了变化。 从上面的例子可以看到，政府的保护政策可以使本国企业在国际竞争中获得占领市场的战略性优势并使得整个国家受益。 贸易政策的评价 自由贸易政策好？ 还是保护贸易政策好？ * 自由贸易政策的理论依据 （一）自由贸易的静态利益 分工带来的利益：由于分工，可以将大部分资源从事比较优势产品的生产，更多的比较优势的产品被生产出来。 贸易带来的好处：通过贸易可以获得本国不能生产的产品，或者比国内生产更低成本的产品。 * （二）自由贸易的动态利益 产业结构的调整与优化 竞争效应 规模经济 顺差与国民收入 文化思想的影响 * 保护贸易的理论依据 流行于发展中国家的贸易保护理论： 幼稚产业保护论 改善国际收支论 改善贸易条件论 增加政府收入论 民族自尊论 发达国家的贸易保护理论： 保护就业论 外贸乘数理论 保护公平竞争论 社会公平论 国家安全论 战略性贸易保护论 * 第九章 国际贸易政策 第一节 国际贸易政策的概念及分类 一、对外贸易政策含义 对外贸易政策是一国政府在其社会经济发展战略的总目标下，运用经济、法律和行政手段，对外贸活动进行有组织的协调和管理行为。 * * 二、对外贸易政策两种基本形式 自由贸易政策是指政府取消对进出口贸易的限制，不