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关于做好项目开工前完善相关审批手续
和开工后按规定缴纳各项税费有关问题的通知
目前,各单位相续完成项目前期工作,陆续进入施工筹建期和施工准备期,根据国家有关大中型项目开工条件、工程建设项目管理规定、工程建设程序管理规定等相关法律法规,请各公司对项目开工前需要完善相关审批手续和开工后应缴纳各项税费进行清理, 严格按照国家、省有关政策法规要求依法推进工程建设,切实防范法律风险。
附件1:项目开工前需要完善各相关审批备案手续及进展情况
附件2:项目开工后按规定缴纳各项税费及进展情况
附件3:水电工程施工准备和开工条件
附件1:项目开工前需要完善各相关审批备案手续及进展情况
序号
项目
申报要素
审批部门
审批权限
目前进展情况
计划完成时间
1
《使用林地 审核同意书》(征收林地)
项目已核准、《使用林地可行性报告》通过审查,
林业主管部门提交现场查验报告,用正式文件上报的审查意见等。
省以上林业部门
占用重点林区的林地的,占用或征用其他地区防护林林地或特种用途林林地面积10公顷以上,用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上,其他林地面积70公顷以上的
2
《临时使用林地批准书》(征用林地)
1、使用林地申请书;2、立项批准文件;3、林权证或县人民政府出具的林权证明;4、有关占地补偿协议;5、有资质林业调查单位作出的可行性报告;6、使用林地申请表。
省级林业部门
临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以下,其他林地面积10公顷以上20公顷以下的,由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审批;
3
征用、占用林地林木采伐许可证核发
林业部门
占有国有林地的林木采伐,以及征用集体林地或国有森林经营单位内部使用林地2公顷以上的林木采伐,由省林业行政主管部门批准并核发采伐证;
4
《项目土地开发、整理、复垦项目立项同意书》(2007年后项目)
《项目土地开发、整理、复垦方案》(有开发土地项目)或者《土地复垦方案 》通过审查
国土部门
依法需报国务院批准建设用地 建设项目土地复垦方案,应在申请用地前,由省级国土资源管理部门组织专家完成评审工作; 依法报省级人民政府批准建设用地的建设项目土地复垦方案,应在申请用地前,由市级国土资源管理部门组织专家完成评审工作。
5
《国有土地划决定书 》
完成建设征用申报工作
取得土地使用权
国土部门
由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发《国有土地划拨决定书》。
6
《临时用地批准书》
1、项目可行性研究报告批复;
2.规划红线图;
3.勘测定界技术报告、 勘测定界图
4.临时用地协议。
国土部门
国家重点建设项目施工和一次性占用10公顷以上临时用地的,由省人民政府土地行政主管部门批准。
7
采砂许可证(批准占地范围外)
限作普通建筑材料的砂、石、粘土、页岩
国土部门
县级地质矿产行政主管部门
8
护堤护岸林木采伐审核
1、林木采伐项目所依据的文件(林业部门、湖泊管理部门相关批准文件);
2、护堤护岸林木采伐平面图;
水利部门
按河道管理权限审批
9
河道采砂许可(批准占地范围外)
1、河道采砂许可申请书
2、与第三者有利害关系的,应提供与第三者达成的协议或者有关文件。
水利部门
按河道管理权限审批
10
《水土保持监测方案》备案
拟定《水土保持监测实施方案》,报水行政主管部门备案
水利部门
《水土保持方案》审批部门
11
《工程度汛方案》及《超标准洪水应急预案》
按照《在建水利工程防汛预案编制提纲》编制
水利部门
按河道管理权限报地方防汛指挥部审批
12
河道取水许可(施工及移民集中居民点取水)
1、取水申请书 ;
2、 建设项目水资源论证报告书(表)及审查意见。
省水利 厅
同一单位的各类取水口日均取用地表水3万立方米以上(含3万立方米)、日均取用地下水5000立方米以上(含5000立方米);
13
入河排污口设置审批
1、入河排污口设置申请报告 2、建设项目依据文件。
水利部门
按河道管理权限审批
14
《移民安置综合监理大纲》审查
明确监理工作的任务、目标、工作程序、工作方法、组织机构设置及人员配置、工作重点难点及相应对策分析、工作制度、人员职责、质量及安全保证措施等
移民部门、项目业主
大型项目由省移民办与业主共同组织审查,中型项目由市(州)移民部门与业主共同组织审查
附件2:项目开工后按规定缴纳各项税费及进展情况
项目
标准
交纳部门
缴纳时限
及要求
概算费用
目前进展情况
计划完成时间
1
森林植被恢复费
1、用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地,每平方米收取6元;
2、未成林造
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