基础教育发展调查报告.doc

基础教育发展调查报告 　　《2015年基础教育发展调查报告》按不同教育阶段，即学前教育，小学阶段，初中阶段，高中阶段以及教育投入等方面进行了介绍。本文节选部分数据和信息，旨在展示我国基础教育目前的一些现状。 　　各阶段人数呈下降趋势学前教育发展迅速 　　根据报告可以清晰地看到，虽然人口出生率不断变化，但我国人口下降的大趋势不可逆转。在2000年以后迎来一个新的人口出生高峰，但是，近10余年，每年新生儿数量长期维持在1600万左右，比上一个高峰少了1000万，这也构成了我国基础教育与教育的基本供给构成。 　　在这一大背景下，各个阶段的招生人数与在校生数均呈下降趋势，近年基本探底，趋于稳定，虽有局部反弹，但并未形成根本性的逆转。这里面比较特殊的是学前教育，在国家的大力重视与支持下，学前教育经历了一个历史上最大快速的大发展时期，无论入园率与在校生数，都创造了历史最高纪录。 　　小学师生数减少 高中师生数增长 　　初中招生数下降 但教师数量保持平稳 　　从1997年到2014年，小学招生人数从2500万减少至1658万，小学教师数量在这一时期也同步减少。伴随小学招生数量下降，初中招生人数从2001年也开始直线下滑，已经从最高峰时每年招生2263万人，下降至1448万人。与招生人数和在校生总量的下降形成鲜明对比的是，初中阶段教师数量保持了平稳，甚至略有增长。 　　伴随学生数量的增长，普通高中阶段教师数量近年来一直呈增长趋势，2014年教师数量达到166万人。与基础教育其他阶段相比，是唯一明显增长的一个群体。到2014年高中阶段师生比下降至14.4，但仍然明显高于初中的12.6。 　　教育资源问题依然严峻 　　资源均衡问题实际不是一个教育问题，更是一个社会问题，是一个发展问题，与地方经济直接相关。2013年北京地区基础教育阶段生均经费平均28668万元，而河南仅为5458元、贵州为6872元，差距达到5倍左右。与此相关，2015年北京高招本科录取率约为71.8%，位居全国第一，远远超过河南44.4%，广东37.1%，贵州39%，而全国的本科平均的录取率则为38.9%。上海也同样，遥遥领先于全国其他地区。 　　然而，随着经济的发展，国家城镇化比例不断提高，越来越多的父母进入城镇务工。随之而来，随迁子女、留守儿童数量越来越多。解决留守儿童问题，最重要的措施之一就是随迁子女在当地学校就读政策。北上广是典型的人口流入地，也最具代表性。 　　基础教育各阶段发展情况 　　1新生婴儿数量呈稳步增长趋势 　　1949年以来，我国共经历四次人口增长高峰。分别是：第一次，1949～1957年;第二次，1962～1970年;第三次，1981～1990年。 受第三次人口生育高峰、生育政策调整的影响，从2000年以来，我国开始经历第四次人口出生高峰期。 　　从第四次人口出生高峰来看，新生儿数量已经进入一个平稳增长期，长期徘徊在每年1600万左右，未来将进一步补充各阶段生源，但已不太可能超越以往历史高峰。 　　2学前阶段入园人数持续增长 　　受第四次人口高峰期的影响，同时伴随国家对学前教育的重视与支持，学龄前儿童入园数量从2004年开始以平均每年4%左右的速度持续增长。2014年在园儿童数量已经达到4051万人。 　　根据第六次全国人口普查汇总数据，2010年我国女性平均生育年龄为28.18岁。这表明第三次人口高峰带来的生育高峰预计将延续至2018年左右，之后将开始下滑。 　　未来几年学龄前儿童入园人数将继续增长，学龄前儿童入园以及适龄儿童入学将面临更大压力。 　　学龄前儿童在园人数从2003年开始一直呈现增长趋势，2003年仅为2004万人，到2014年增长至4051万人，十一年间增幅超过102%。 　　2001年，随着学前阶段学生数量的减少，教师数量也出现较大降幅，从2000年的86万减少至63万，年降幅达27%。之后逐年增长，2013年达到166万，相较2001年增幅达163%。 　　3小学招生数量持续走低 　　从2000年到2001年，幼儿园数量从17.6万所锐减到11.2万所，一年间减少了6.4万所，是1996-2000年期间幼儿园减少总数的6倍。2002年开始，幼儿园数量开始缓慢回升，2014年达到21万所。与1996年的高峰相比12年时间仅增加了2.3万所。但从在园人数来看，2014年是4051万人，比1996年多出1384万人。显然，目前幼儿园的满园率及平均规模都超过了1996年的水平。 　　伴随适龄人口的减少，小学招生数量在1997年后开始第二轮下降，从2500万左右减少至2004年的1