探讨河北省型城镇化.docVIP

河北省新型城镇化发展战略及路径探讨 资源与环境科学学院房地产经营与估价专业 指导教师 龙丽民 作 者 马亚利 摘要：分析河北省城镇化的发展现状与问题，通过对河北省新型城镇化发展基础分析，从城市格局、产业体系、支撑能力、统筹城乡发展、提高城市质量等方面提出发展新型城镇化的对策和策略。 关键词：河北省；新型城镇化；城镇体系；产业支撑 河北省城镇化发展现状 有关河北省城镇化的规划，在2008年1月河北省办公厅、省政府办公厅联合下发《关于在全省开展城镇面貌三年大变样活动的通知》。伴随着这一系列的政策的下达，河北省城镇化建设出现了明显的改观。[1] 1.1城镇化发展水平显著提高。 1.11城镇化发展速度加快，但是仍然低于平均水平。1978年河北省的城镇化率为10.94%，全国的城镇化率为17.92%，河北省低于全国的近7个百分点，1990-2000年河北省的城镇化率由14.36%升至19.60%，而全国的则是由26.41%提高到36.22%，河北省与全国相比还是相距较大。2004-2005年间河北省的城镇化率得到快速发展，由26.72%达到了37.69%，这一次城镇化率的提升主要是因为省内的一些地方进行了行政区域的整顿。2009年末，河北省的城镇化率为43.74%，全国为46.6%，河北省的城镇化率与全国的差距减小，拉小至3%上下。2013年，河北省的城镇化率达到48.12%，全国为53.73%，通过对比可以得出河北省的城镇化发展水平在逐年的提高。 1.12城镇化水平与工业化水平同步提高，但是城镇化还是低于工业化。城镇化与工业化是相辅相成的，伴随着工业产值占地区GDP的比重逐步提高，河北省的城镇化程度在逐步加强。按世界经济发展的一般规律，城镇化率与工业化率的比值在1.4─2.5之间较为合理? 2013年,河北省这一比例为1.03?这说明河北省在城镇化进程中生产要素没有得到有效聚集。 1.2环境质量与基础设施取得显著成绩 1.21河北省的环境质量有了明显的改善，2012年，城市道路机械化清扫保洁面积11460万平方米，比年增长8.6%；城市污水综合处理率为94.3%，比年提高0.2个百分点；生活垃圾无害化处理率为73.1%，提高0.5个百分点。城市园林绿地面积73517公顷，比年提高3.4%全省达到和好于二级以上的天数为340天，比年增加1天；灰尘自然沉降量为11.82吨/平方公里，比年下降8.3%。城市污水处理厂日处理能力达1211.3万立方米，比年末增长53.8%；城市污水处理率达到93.2%，增长0.8%。集中供热面积66679.6万平方米，增长12.2市政基础设施承载能力提升。2012年，年末实有城市道路面积28433万平方米，比年增长1.8%；每万人拥有公交车辆达14.45标台，增长6.6%；人均日生活用水量126.23升，增长1.4%；建成区排水管网密度达9.08公里/平方公里，增长1.9%；集中供热面积达44670万平方米，增长6.2%。信息化水平提升。全省年末电话用户达6720.8万户，比年增长6.1%；每万人拥有电话户数为9222户，比年增长5.4%。互联网宽带接入用户963.9万户，比年增长13.9%；每万人拥有互联网用户数为1323户，比年增长13.2%。 改革开放以来，我国进行了几次行政区划调整。但由于原因，河北对行政区域和城镇进行合理调整和布局，城镇规模相对偏小与及发省份相比，我省设区市数量少而管辖的县(市)数量多，平均每个设区市管辖县(市)12.4个，比全国平均水平多5.4个城镇规模偏小影响了城镇集功能的发挥，城镇经济实力 2.4经济等方面的推动力不足 经济的发展，先进的产业化是城镇化的重要因素之一，河北省的产业经济对城镇化的推动能力不足表现在以下方面，从三大产业来看，农业比较效益低，工业内部结构重，第三产业起步晚规模小，现代服务业发展不足。农业产业化程度低，缺乏带动性强的企业;工业中钢铁、石化、建材的增加值一直占到工业增加值的50%左右。第三产业规模偏小，传统服务业仍占主导地位，现代服务业还没有形成规模。 2.5受京津冀的影响 河北京环绕津两大都市，京津冀处于同一经济区域，但分属不同的行政区域，这使河北的城市发展具有一定的特殊性。因为从本质意义上城市是自然经济区域所内生的。一个完整的区域经济系统，在一定的发展阶段，有着相应水平和相应规模的城市和农村相伴。京津在一定程度上了本应属于我省的城市“资源”，但通过行政区划分割将城市资源的“收益”完全内部化了。按行政区域统计，河北城镇化水平较低、城乡差距较小。但若按经济区域统计，京津冀经济区的城镇化水平较高