新加坡基础教育信息化发展战略及其启示.docVIP

新加坡基础教育信息化发展战略及其启示摘 要：21世纪以来，教育信息化水平已然成为衡量一个国家教育发展水平的重要标志。文章回顾了新加坡教育信息化前三期发展规划，并对新加坡最新出台的基础教育信息化四期规划进行了介绍。通过学习和研究新加坡教育信息化发展规划，借鉴其发展经验，可以更好地为我国教育信息化发展提供参考。关键词：新加坡；基础教育信息化；战略规划；MP4；启示当今世界，世界各国的竞争不仅体现在军事、经济等方面，更体现在教育发展水平上。教育信息化发展战略被看作促进教育变革、提升教育水平、提高国家综合实力的前瞻性选择。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》第十九章、第五十九条明确指出要“把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，超前部署教育信息网络”[1]。新加坡是世界上教育信息化发展较早的国家之一，早在20世纪70年代末，新加坡便察觉到信息技术对推动国家经济发展的巨大潜力，因而制定了相关政策[2]。目前，其教育信息化发展水平在世界上处于领先地位。新加坡的政策对教育信息化的发展具有指引作用[3]。我们可以通过了解新加坡教育信息化相关政策并汲取其成功经验，促进我国教育信息化的发展。一、背景分析（一）社会背景虽然新加坡有着优越的地理位置，但其领土狭小，自然资源十分匮乏，唯一可以利用的资源就是人力资源[4]。新加坡一直将人力资源视为关键资源，把教育看作国家发展十分重要的组成部分。同时，世界各国大都面临着人口老龄化的问题，新加坡也不例外。根据世界人口网2015年3月公布的数据，新加坡2014年的人口增长率为1.3%，是过去10年中人口增长率最低的一年，65岁以上公民的人口比例同比增长0.7%[5]。因此，新加坡政府对教育十分重视，根据情况制定教育信息化的相关发展战略，促进教育现代化。（二）经济背景自1965年建国以来，新加坡在经济上总体保持连续稳定发展，经济成就令世人瞩目。世界经济论坛2007年10月公布的《2007-2008年全球竞争力报告》中指出，新加坡全球竞争力指数排名世界第七，在亚洲位居首位[6]。根据《2015-2016年全球竞争力报告》，新加坡全球竞争力指数在140个国家中以5.68分位居世界第二，仅次于得分5.76分、排名第一的瑞士，并且其发展近几年来一直呈稳定趋势[7]。新加坡政府每年投入大量的资金用于改善教育质量和条件，促进教育信息化的发展。经济的稳定持续增长，给新加坡教育信息化的快速发展提供了有力的财力支持和保障。（三）政治背景新加坡经济快速发展的一个重要的原因在于长期以来其国家政治一直保持稳定。50年来，在人民行动党的领导下，新加坡政局非常稳定。政局稳定保证了政府制定相关政策方针的连续稳定[8]。在良好的社会环境下，根据政府的长期规划，新加坡教育信息化事业不断迈上新台阶，很快跃居世界前列。二、前三期规划回顾（一）一期规划为了应对21世纪信息时代的挑战，新加坡教育部于1997年颁布了为期5年的基础教育信息化一期发展规划――Masterplan 1（简称MP1）[9]。MP1的实施为在学校进行信息技术与课程整合奠定了坚实的基础，特别是在提供信息通信技术（Information Communications Technology，ICT）基础设施以及使教师具备基本水平的ICT整合能力方面起到了极大的作用。MP1提出了4个发展目标。第一，加强学校与周围世界之间的联系。通过和来自世界各地的同行或其他组织的交流与合作，教师和学生将获得更加丰富的视角和观点。第二，改革教育过程，推崇创新。基于ICT的学习策略将帮助学生学会灵活地、创造性地思考，学会合作学习并做出合理的、基于价值的判断。第三，加强创造性思维和社会责任感的培养，树立终身学习的理念。新的教与学策略将会给课程和评价带来新的可能，学校拥有决定如何使用ICT资源的自主权。第四，发挥信息技术在教育行政管理系统中的优势。ICT将使学校的行政管理和沟通更加高效，同时使教育管理变得更加有效成为可能。MP1的主要任务如表1所示。MP1的实施取得了良好的效果，到MP1结束时，所有的学校都配备了用于支持教学的ICT基础设施，都接入了互联网并且能直接访问教育部网站，小学的生机比达到6.6：1，中学的生机比达到5∶1；教师掌握了信息技术与课程整合的基本能力，学生们获得了必要的、帮助其完成基于ICT的项目或者任务的技能。在2001年的ThinkQuest国际竞赛中，除美国之外，新加坡入围决赛的人数最多。（二）二期规划2003年，新加坡教育部启动了为期5年的基础教育信息化二期发展规划――Masterplan 2（简称MP2）[10]。与MP1侧重于学校信息化的基础设施建设相比，MP2侧重于信息技术在教育中的更深层次的应用。MP2提出了6个发展目标：第一，学生们能有效地利用ICT进