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第三章:海关监管货物及报关程序 本章内容： 第一节 报关程序概述 第二节 一般进出口货物的报关程序 第三节 保税加工货物 第四节 保税物流货物 第五节 特定减免税货物 第六节 暂准进出境货物的报关程序 第七节 其它进出境货物的报关程序 第八节 海关监管货物的特殊申报程序 海关监管货物概述 含义: 自进境起到办结海关手续止进口货物 自向海关申报起到出境止出口货物,以及自进境起到出境止的过境、转运和通运货物 报关程序概述 含义： 报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关底规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务底手续和步骤。 报关基本程序 1、前期阶段 货物在进出关境之前，向海关办理备案手续的过程。并不是所有的货物都要经过这个阶段。 主要适用于：保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物中的展览品以及其它进出境货物中的部分货物，出料加工货物。这些货物在进出口之前要向海关办理备案。 2、进出境阶段：包括有4个环节 从进出口货物收发货人角度包括：申报——配合查验——缴纳税费——提取或装运货物 从海关的角度包括：海关审单（决定是否受理申报）——查验——征税——放行 （1）进出口货物的申报： 申报的相关规定、步骤、具体要求在第二节再做详细介绍（重要考点） （2）配合查验： 报关单位（报关员）在海关决定查验货物时，应在场，配合海关查验货物，负责搬运、开箱、封箱等，并检查货物是否损坏。（报关单位配合查验货物） 配合查验相关规定及具体要求在第二节做详细介绍（考点较多） （3）缴纳税费： 报关单位根据海关开具的缴纳税费通知书，向海关指定银行缴纳货物进出口税或海关监管费。（在第三章中缴纳税费不作为重点内容，相关的考点主要是在第五章进出口税费中） （4）提取或装运货物： 完成上述环节并在海关决定放行后，凭加盖海关放行章的提货单或装运单提取（进口）或装运（出口）货物的环节。 电子报关： 含义： 是指进出口货物收发货人或其代理人通过计算机系统，按照《中华人民共和国进出口货物报关单填制规范》有关要求，向海关传送报关单电子数据，并备齐随附单证的申报方式 报关单形式：两种 （1）纸质报关单：印刷制作，按照要求需计算机打印填制或手工填制 （2）电子数据报关单：电子数据的形式，通过和海关计算机联网的计算机系统向海关传送 ※它们两者具有同等的法律效力。 （3）一般情况下，应当采用纸质报关单、电子数据报关单形式向海关申报 特殊情况：可以单独使用其中的一种方式 电子通关系统（3种）（了解） 1、海关H883/EDI通关系统 海关早期开发的电子通关系统，采用远程申报电子商务的方式。 2、海关H2000通关系统 H2000通关系统是H883的通关系统的升级替代项目。 3、中国电子口岸系统 又叫口岸电子执法系统，简称电子口岸。 报关、放行与结关的关系： 报关是放行和结关的前提和基础，没有申报就不能启动通关程序。 海关放行是结关的前提，但放行不等于结关。 第二节：一般进出口货物报关程序 一般进出口货物的特征： 1、在进出境时缴纳进出口税费 我国的有关法律法规规定需要交税的货物，一般 进出口货物的收发货人按规定缴纳税费。 2、进出口时提交相关的许可证件 属于许可证件管理的商品，要提交许可证件。 3、海关放行即办理结关手续。 一般进出口货物放行等于结关。 一般进出口货物和一般贸易货物的区别： （1）一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。 （2）而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。 第二节：一般进出口货物报关程序 范围 特定减免税货物以外的实际进出口货物都属于一般进出口货物的范围： 1.不批准保税的一般贸易进出口货物； 2.转为实际进口的保税进口货物； 3.转为实际进口或出口的