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“满意服务”在身边上面千条线,下面一根针。基层党组织肩负着贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众的重任,是人民群众了解党、认识党的窗口,是党联系服务群众的“神经末梢”。基层党组织建设如何,直接关系到党的形象,关系到党的执政基础是否牢固。近年来,贵州省着眼于增强基层党组织推动发展、服务群众的能力,把发展和服务作为基层党组织建设的鲜明主题,大抓基层,打牢基础,引导基层党组织把工作重心转移到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,带领人民群众创造幸福美好的生活,使党的执政地位具有更加广泛、深厚、可靠的群众基础。谁去服务,抓服务队伍建设8800多名致富能手当选村党组织书记,1900多名带头发展产业规模11万元以上,能人治村成效突出;新一届村党组织班子里,有致富能手1.9万名,专业合作组织负责人2100多名……今年以来,贵州省牢牢抓住书记这个关键,大力实施“领头雁工程”,以第九届村“两委”换届为契机,采取“两推一选”等多种选任方式,把致富能手、复转军人、返乡农民工和大学生村官等优秀人才选拔进基层党组织班子,选好配强基层党组织书记。基层党员干部处在联系服务群众的“最后一公里”,是党在基层的“形象代言人”,建设基层发展型服务型党组织,关键是打造一支有真本钱和真本领的服务骨干队伍。贵阳市从市县乡三级机关选派220名副科级以上党员干部到220个村担任党组织第一书记,采取“书记教书记、身边学身边”的方式轮训基层党组织带头人。安顺市在乡镇、村推行金融干部挂职,互派165名干部挂任86个乡镇金融副职和农信社副主任,选派563名金融干部挂任村两委金融副职,盘活市内现有人才,解决融资难等问题。毕节市按照“回原籍”的原则,从市、县各级各部门选派“名誉支书”1373名,从在外创业的成功人士中选聘“发展顾问”2300多名,为家乡发展献计出力。省委始终坚持把整顿软弱涣散基层党组织作为加强发展型服务型基层党组织建设的重要举措。采取“一村(社区)一策”办法,对症下药,量身定制整顿措施,实行党群部门进弱村、经济部门进穷村、政法部门进乱村、科技部门进产业村,因地制宜抓整顿,推动问题解决。截至目前,全省共排出1420个软弱涣散基层党组织,已完成整顿1399个软弱涣散村、社区党组织的整顿工作,基层党组织的服务能力得到大幅度提升。“党支部软在哪里?采取了哪些措施?效果怎么样?下一步怎么办?”黔西南自治州对软弱涣散村90名村党组织进行集中培训,每一名村支书都走上讲台,交流整改情况,找准整改方向。黔南自治州汇编创业就业、支农惠农、基层组织建设等基本工作知识读本,分发1.3万名乡村干部,提升基层干部队伍素质和应知应会能力。六盘水市围绕提升党员干部推动发展、推动改革、推动开放、推动转型、推动跨越的“五大能力”,全年以来举办SYB党员创业就业培训班76期,培训党员创业就业带富能手2000余人次,培训农民党员4000余场次4.6万余人次。怎么服务,抓服务平台建设哪里有党员,党组织就要覆盖到哪里,服务就要延伸到哪里。大力推行“1+X”社区党组织网格化设置模式,在每个社区网格成立党支部,楼群院落建立党小组,住宅单元确定党员中心户,实现党的“神经末梢”延伸到户到人,使网格支部和楼栋党员成为社区居民“主心骨”,有效传递党和政府的声音。六盘水市积极开展“红色股份”试点,整合政府投入资金,原资金性质和投入渠道不变、投向不变、监管主体不变,改革投入机制,把部分资金作为村级原始股本投入合作社,所产生红利属于村集体所有,用于兴办村级公益事业。目前,全市村级集体经济收入在50万元以上的村35个,进一步增强村级组织造血功能。工欲善其事必先利其器。“服务平台”是有效解决“怎么服务”的关键所在,事关能否有效破解联系服务群众问题。贵州省坚持建、管、用并重,把各级便民利民综合服务中心(站、点)、各级群众工作中心打造成为服务群众的绿色通道、脱贫致富的信息平台、化解矛盾的前沿阵地,开展“全天候”、“全方位”贴心服务。铜仁市171个乡(镇、街道)、2900个村(社区)都建立便民利民服务中心(站),实行一站式办理、一条龙服务,推行村干部轮流坐班和群众事务代办制;4523个自然村建立便民利民服务点,实现证件证照办理不出村、矛盾纠纷化解不出村、惠民政策落实不走样。遵义市采取“村电共建”、“村邮共建”、“村银共建”等模式,在村组两级服务阵地设立便民服务站、党群说事室、留守儿童之家等服务场所,新建村民组便民服务点412个,为群众提供全方位、多层次、高效率的服务。黔东南州县两级财政相应投入6000余万元,对313个“小危旧”的村级活动阵地实施改造,切实保障服务群众、服务发展的组织阵地。黔南州采取财政投入、党费补助、社会筹集等方式,建立州、县两级基层组织扩容提能专项基金,补助新建和改扩建村级活动场所,推动村级活动场所建设扩
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