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第三章走好重要的第二部:档案的整理工作
凌乱无序的档案材料对我们来说毫无用处,只有通过整理工作才能让他们变得井然有序起来。
2.1认识一个新朋友——全宗
(1)什么是全宗?
所谓全宗,就是一个独立机关、团体、企事业单位或著名人物在社会活动中形成的档案有机整体。
(2)全宗和案例、文件是什么关系?
用一个图标可以清晰地表现出三者之间的关系:
3.2整理工作的第一道工序——分类
(1)分类的一般方法
全宗内的档案分类方法,归纳起来主要有以下四种类型:
a.按文件的来源分类;
b.按文件形成时间分类;
c.按文件内容分类;
d.按文件形式分类;
(2)常用的档案分类法
上述分类法中,普遍经常使用的方法主要有三种:年度分类法、组织机构分类法、问题分类法。
(3)复试分类法的选择
在实际工作中,由于全宗档案的复杂性,很少单纯采用一种分类方法,多是两种方法结合使用。这种分类方法称为复式分类法。常用的复式分类法有以下四种:
a.年度-组织机构分类法;
这种分类方法适用于立档单位内部机构时有变化但不复杂的全宗。
b.组织-机构年度分类法;
这种分类法适用于立档单位内部机构多年一直固定,或在比较稳定的基础上有所调整的全宗。
c.年度-问题分类法;
这种分类法适用于以下几种情况:
①组织机构变化复杂,已无法按组织机构对档案进行分类。
②由于组织机构之间分工不明确、文书工作不健全等原因,难以区分档案所属机构。
③没有内部机构或内部机构非常简单的立档单位。
d.问题-年度分类法;
这种分类法适用于历史档案和撤销机构档案分类。
3.3整理工作的第二道工序——卷案排列
按照一定的分类方法,档案被分成了很多类,这时候需要根据一定的方法,确定每类内案卷的存放位置和前后位置,保持案卷之间的某种联系,这就是案卷的排列。
案卷排列的方法有很多,可以按工作联系和重要程度来排列,也可以按案卷内容所反映的问题、地区、时间
文件作者和名称排列。通常以问题、重要程度、时序排列方法使用较多。以上几种排列方法,可以单独使用,也可组合使用。
此外,全宗内不同门类、载体和不同保管期限的档案,应分别排列。
3.4整理工作的第三道工序——卷案目录的编制
卷案目录就是卷案的名册,它是揭示案卷内容和成分并固定卷案排列次序的表册。卷案经系统排列后,应当将其逐个登记到案卷目录上,以固定前后排列顺序。
目录的结构:
第四章稳住关键的第三步:档案的保管工作
档案保管工作是维护档案安全和完整的重要工作。
4.1保管,真有这么简单吗
(1)保管工作的任务
(2)保管工作的内容
4.2必不可少的存档设备
(1)档案库房
1.档案库房的原则应遵循:适用、经济和美观的原则。
2档案库房的类型:综合档案库、专门档案库、档案资料库。
(2)档案装具
1.直式和横式文件柜
2.开价贮存
3.卡片式贮存柜
4.显露式文件柜
(3)档案包装材料
1.卷皮
2.卷盒
3.包装纸
4.3档案库房管理
4.4档案信息安全
案例:某市永嘉机械厂与市机械研究所合作研制生产LP30型装载机,正当技术员为试制生产、设计、晒图做生产技术准备时,办公室秘书王某利用工作之便,乘档案员李某将钥匙放在桌上不备之机,将档案室钥匙压在事先准备好的一块胶泥上,并成功配置钥匙。当天夜里,王某将档案室的门打开,到出LP30型装载机的图纸。几天后他将图纸以2万元的价格卖给外地一家工程机械厂。由于永嘉机械厂没有及时发现图纸被盗一事。该厂将LP30型装载机作为拳头产品还在研制时,外厂已照图纸投入生产。永嘉机械厂的产品刚一上市就全部滞销,经济损失惨重。
这一案例提醒我们一定要加强档案保管工作力度,确保档案信息安全。
那么,如何保证档案信息安全呢?
由于不同的载体形式有不同的方法,我们主要就纸质档案、缩微品档案、电子档案三种形式来讲。
(1)控制纸质档案的使用
1.提高档案安全防范意识
2.确定档案的使用权限
3.建立健全借阅制度
(2)控制微缩品档案的使用
微缩品档案的载体和信息是合二为一的,对微缩品信息安全的控制,实际上就是对微缩胶片的安全保管。
(3)控制电子档案的使用
1.必须采取各种措施控制电子档案的使用
2.安全保管电子档案
第五章跨越艰难的第四步:档案的检索和利用
利用是档案工作的最终目的之一,而检索是“藏”与“用”之间的桥梁。
全宗
案卷
文件
5.备考表
4.卷案目录表
3.序言或说明
2.目录或目次
1.封面
案卷目录
保管工作的任务
防止档案的损毁
延长档案的寿命
维护档案的安全
保管工作的内容
档案的库房管理
档案流动中的保护
档案保护中的专门措施
防盗
防尘
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