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关于工程结算审核工作的探讨摘要:工程结算审核是造价控制的最后环节,质量控制是工程结算审核过程的核心。因此,本文从工程结算审核的流程出发,提出质量控制在工程结算审核过程中的控制重点,以供参考。关键词:结算审核 质量控制 重点1、工程结算审核流程①根据建设项目结算工作的轻重难易进行排序,对于工程造价少或分散的零星项目,如以班组形式分包的如外墙涂料、外墙石材在日常工作安排中给予消化,对总包项目及一些大的专业分包工程如消防、安防、景观、绿化、附属工程、精装修工程等进行统筹安排。②规范和规定结算由咨询单位外部审核程序和建设单位内部审核程序,明确资料的接收、审查、正式受理、初审、复核的责任人和时间,在每一个环节都做到有依有据,有双方确认的凭据。③初审结果双方进行核对,为减少扯皮现象,防止无休止的核对及补充资料,可引用仲裁、终审等节点及设置相应表格,由造价人员把双方争议的问题一一列出,并召集相关部门召开协调与答疑会;对定额理解及部分争议内容双方无法说服的,咨询当地造价主管部门;合同以外的问题连同协调与答疑的结果一并上报仲裁部门或机构审批及确认,最后形成终审文件。在整个结算审核及出具审核报告的过程中,要求每一个造价人员按统一的格式,统一的内容要求进行经济指标的分析,并形成文件,连同电子文件一起归档,为项目的后评估报告提供基础资料。2、工程结算审核过程中应控制的重点2.1搜集整理好结算所需要资料。工程结算造价审核以发包方提交的工程竣工资料为依据,对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查,所以工程竣工资料的真实、完整、合法性直接关系到审核工程价款的正确与否。在审核工程结算造价时,应坚持以现行的计价规范为依据,按照施工合同和招投标文件的规定,根据竣工图,结合现场签证和设计变更等进行审核。2.2深入现场,全面掌握工程动态。结算审核不能只是对图纸和工程变更的计算审核,还要深入现场,细致认真的核对,确保工程结算的质量。审核人员要掌握工程动态,了解工程是否按图纸和工程变更施工,是否有的洽商没有施工,是否有已经去掉的部分没有变更通知,是否有在变更的基础上又变了,如发现问题,出现疑问逐一到现场核实。2.3工程量的审核。工程量是一切费用计算的基础。工程量的真实性对工程造价的影响很大,因此工程结算审核的重点首先放在工程量的审核上。实施审核时,应在熟练掌握工程量计算 规则的基础上熟悉施工图纸,全面了解工程变更签证。审核工程量时应审查有无多计或者重复计算,计算单位是否一致,是否按工程量计算规则计算等。2.4现场签证的审核。现场签证往往是承发包双方争议的最多也是容易出问题的地方。对于现场签证的审核遵循三个原则,首先是客观性原则,不仅要审核有无承发包双方的签字与意见,而且要审核签字,意见的真实性;其次是整体性原则,应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑,避免工程量的重复计算;第三是全面性原则,不仅要审查签证事项发生的真实性,而且要审查签证事项发生数量的真实性。2.5材料的审核。对材料进行审核时主要审核有无价格不实,主要材料和特殊材料的定额用量是否按图纸和定额标准计算,是否提高材料损耗率等。对那些可以据实调整的材料直接审核施工单位的原始票据,特别对装饰材料要加强审核力度;对施工期限较长的工程,材料价格浮动较大,审核是否根据施工合同规定的材料价格确认办法结算。2.5.1调差材料的确定。调差材料应是在实际施工中该项工程所用的材料,而不应一味照搬定额材料,尤其是套用的定额子目,因为材料品种不同,其价格相差很大。如施工时使用钢化玻璃(3cm),就不能按玻璃(3cm)计算价差;实际施工时使用火烧面花岗岩不能按定额含量中的天然白麻石花岗岩计算价差。2.5.2材料数量的确定。调差材料的数量是按规定从定额中提取的用量,而不是实际施工耗用量调整,审核时应引起注意。2.5.3材料价格的确定。建材价格随时间、地点、供需情况波动很大,因而与预算价格产生价差。应根据合同约定的材料信息价、部分材料协商价等内容按实调整。2.6定额套用的审核。首先,审核定额的选用是否正确、合理。其次,审核定额的使用过程是否严谨,有无错套定额现象,套用定额分为直接套用与换算套用,对直接套用的审核,审查套用定额有无就高不就低或多套用定额的问题;对换算套用要审核是否按规定进行换算及换算方法是否合理、正确。最后审核是否存在不根据定额规定,高套换算系数等情况。2.6.1定额套价。首先依据合同约定和有关规定审核所使用的定额是否正确,使用定额若没有问题,再逐步审核套用的定额子目是否正确,同一个分项工程套用不同的子目,其基价差异很大,还注意定额子目界限划分及定额子目所综合的内容,跟据工程竣工图、施工组织设计以及现场签证等有关资料进行核实,防出现定额高套现象。分项工程名称、种类、规格、计量单位、综合内容必须与定额一致。如:
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