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关于应急测绘任务的几点认识摘要：当前，应急测绘保障渐呈常态化发展。应急测绘具有应急性、突发性、灵活性、任务组织特殊性、成果形式多样性等特征，组织实施应急测绘保障任务应做到“周密计划、紧密联络、严密组织、快速实施”，除抓好组织实施的各环节外，我们还需“备战长远，预先准备”。关键词：应急测绘 技术设计 组织实施当前，应经济发展、军事行动、抗击自然灾害等需求，应急测绘保障渐呈常态化发展。为更好更快地满足用户需求，实现应急任务的“快速反应、精准保障”，本文结合近年参与应急测绘任务的实践，谈几点认识。一、应急测绘任务的特点要求1.应急性和突发性。区别于常规任务先调研筹备再按计划逐步展开的流程，应急测绘保障任务一般都在年度计划外，因特定事件的发生或特殊任务而产生，这些事件的性质，要求我们必须打破传统方式，提供实时、快速的测绘保障。2. 灵活性。因任务的特殊性质，受领任务后，决策要准确果断，程序要简单快捷，必要时要根据需求及时调整任务部署，以“及时、快速、有效”地保障用户为原则。3. 任务组织特殊性。因应急测绘保障任务的应急性和突发性，通常成立临时业务突击小组，抽调精兵强将参与任务。依靠骨干力量的技术优势以及突击加班完成任务。4.多部门协同性。完成应急测绘保障任务必须构建良好的部门协同关系，如：各级业务主管部门应与成果应用单位加强沟通协调，充分了解任务需求；与各级部门协调申领必要的数据、资料以及外业出行等保障。任务生产单位需加强工序协作，确保各工序间的无缝衔接等。5.成果形式多样性。因保障任务的性质差异，成果形式除4D产品外，还包括专题地图，影像态势图等。成果要求也通常因用户需求、产品应用平台的不同有别于常规任务。二、应急测绘保障任务组织与实施的关键环节综合以上特点，组织实施应急测绘保障任务应做到“周密计划、紧密联络、严密组织、快速实施”，并重点在以下三个环节抓好落实：1.总体筹划及技术设计受领任务后，项目负责人应认真投入、及时与用图单位深入交流，准确把握技术细节及用户需求，撰写出有针对性的技术设计书。总体筹划时应特别注意以下内容：1）准确确定任务范围，确保数据、资料收集领取不浪费，数据预处理不做多余工作，切忌根据事件区域凭主观臆想，浪费宝贵时间。2）注重多源资料数据的综合使用，在已有数据的基础上更新获取新成果，降低工作量。3）细化技术指标。针对用户重点关注的要素，突出技术重点。如某些单位重点关注某些要素层的表示，以及入库数据的准确性，确保数据能够入库，对出版不做具体要求，则技术设计时必须着重强调关注图层的精度、准确性，以及拓扑关系的正确性，可适当放宽出版要求，减少不必要的工作。4）准确规定成果要求及接口关系。在往年的应急测绘保障任务中，曾经遇到成果正常上交，用户却无法录入系统的情况，如：正射影像成果为高斯坐标，系统需求为地理坐标；因技术设计没有考虑，突发此类应用保障问题。2.任务准备在总体筹划及技术设计的基础上，快速展开任务的准备工作，根据成果形式指定完成单位（或工序），编写详细的项目实施方案及计划。任务准备时注意把握以下细节：1）及时收集数据资料，做好数据的转换工作。应急任务需要大量资料、数据作为参考，一般都存在数据格式、坐标系统不一致的情况，需要在较短的时间内完成数据的转换整理。这就需要我们能够熟练地实现多源数据的转换及整理。2）根据任务需求配置、调试、校准作业所需的仪器、软件，确保作业所需软、硬件装备符合作业要求。3）科学统筹任务分工及实施计划。项目负责人应认真摸清各生产单位人员、装备及技术力量，根据实际情况做好合理分工，制定切实可行的实施计划，重点做好阶段性计划，做好各工序间的无缝衔接。4）开展技术攻关及应用测试，预先解决实施过程及成果转换可能遇到的问题。应急测绘成果一经生产立即投入使用，一旦出现问题后果不堪设想，因此前期必须做好相应的测试，避免在应用过程中出现问题。3.组织实施应急测绘的实施重点在于任务分配后行动迅速，即要保证内外业之间、工序之间的顺畅衔接，还要确保过程中不出质量问题、人员思想问题，耽误总体进度。组织实施阶段应注重以下几点：1）加强教育，提高认识。组织实施过程中做到“前动员、中鼓劲、后鼓励”，激发作业员工作热情。2）分级管理，严抓落实。上级业务部门、参与任务单位、各工序项目主管应层层抓好任务的分配、开展及过程中的进度及质量管控，出现问题应果断处置。实际操作时可采取“每日一报、每日一查”的方式，紧密跟踪进度及质量。3）关怀引导，榜样宣传。任务中期，各级主管应注重关注作业员的思想变动情况，通过阶段讲评、评先争优、榜样带头、优良帮带等形式，解决因任务强度大而产生的生理、心理疲劳问题，保证任务顺利完成，不为今后的突击任务留下心理隐患。4）总结归纳，立足长远。及时总结归纳任务完成过程中摸索、采用的新技术、新手段，为今后更好