国际食安建设一路走来 几经风雨几度春秋.docVIP

国际食安建设一路走来 几经风雨几度春秋很多消费者对国内食品安全心存疑虑的同时，将眼光放在了进口食品身上，殊不知国际食品安全建设经历了几番风雨。食品安全治理作为当今世界各国普遍重视的全球性问题，各国均受到不同程度的冲击。2013年的“挂牛头卖马肉”，又一次揭开了消费者尚未愈合的伤疤。在疯牛病事件过后，欧盟各国开始构建一系列的统一完善的食品安全体系。对食品企业来说，向市场提供安全安心的产品是最重要的承诺。食品安全事件不单需要法律的约束，也需要生产厂商的自律，以及监管部门严格、到位的监管。部分国家食品安全事故时有发生，而有些国家和地区则建立起了较为完善的食品安全系统。除了食品中可追溯的应用，部分国家则是以食品造假将狠招重罚的策略，杜绝食品安全问题的发生。2015年的3?15晚会如期而至，在此之前的数届3?15晚会，揭穿了各种骗局和黑幕，为消费者带来了健康、有序的消费环境，同时也维护了公平公正，而3?15晚会也在这条为消费者维权的路上不懈地奋斗着。1991年3月15日，中央电视台经济部首先推出现场直播3?15国际消费者权益日消费者之友专题晚会。之后数年的3?15晚会一直为消费者提供着消费维权方面的帮助，同时爆料着令人意想不到的“骗术”与“黑幕”，2008年岁末，“三鹿”毒奶粉事件，以及2014年3?15晚会曝出的“澳妙可奶粉篡改保质期”、“广琪贸易公司售过期食品原料”等事件都令消费者在胆战心惊的同时感受到食品安全治理的燃眉之迫切。3月15日作为国际消费者权益日，也是世界各国消费者的维权利器，根据资料显示，该节日最早由国际消费者联盟组织于1983年确定，目的在于扩大消费者权益保护的宣传，使之在世界范围内得到重视，促进各国和地区消费者组织之间的合作与交往，在国际范围内更好地保护消费者权益。在3?15晚会上，消费者了解到许多黑幕、陷阱，其中食品消费作为基本消费，在“民以食为天、食以安为先”的当下，自然成为消费者关注的热点。很多消费者对国内食品安全心存疑虑的同时，将眼光放在了进口食品身上，殊不知国际食品安全建设经历了几番风雨。国际食安坎坷历尽国内食品安全的治理虽已初见成效，却也长路漫漫。而国际食安建设一路走来也是历尽艰辛，坎坷无数。食品安全治理作为当今世界各国普遍重视的全球性问题，各国均受到不同程度的冲击，经济发达、法制完备的欧盟也未能幸免于难，从上世纪末到本世纪初，变质饮料、疯牛病牛肉、受污染巧克力等事件层出不穷，也暴露了其食安建设的弊端与漏洞。其中震惊世界的疯牛病牛肉事件作为其食安建设中永远的伤痛，被之后的食安建设工作者牢记心中，引以为鉴。1986年，英国开始出现疯牛病案例，1996年3月，英国政府宣布雅氏病患者与疯牛病有关，随之而来的则是英国乃至整个欧洲“谈牛色变”，在之后的几个月中，欧盟多国的牛肉销量下降70%，2001年，疯牛病又在法国、比利时、德国肆虐，造成35万工人失业，政府为此承担了每年上百亿欧元的经济损失。该病不仅改变了欧洲居民的生活习惯，还制造了严重的公共卫生危机，也让欧盟各国认识到食安治理的重要性。时至今日，“疯牛肉”危机或已慢慢淡出消费者的视野，而2013年的“挂牛头卖马肉”，又一次揭开了消费者尚未愈合的伤疤。2012年12月，爱尔兰食品安全局报告称在牛肉中发现马的DNA，爱尔兰、荷兰、罗马尼亚等欧洲多国卷入“马肉”丑闻，掺杂丑闻随后蔓延至整个欧洲。2013年2月，ABP食品公司旗下4家公司被指控蓄意掺杂。法国一家公司则被检出在其牛肉产品中掺有60%-100%的马肉成分。在牛肉中掺杂马肉通常被认为是食品欺诈行为而非食品安全问题，但加拿大和美国马类常用兽药保泰松，过量情况下对人体是否有危害尚未证实。2013年2月13日欧盟委员会官员表示，欧盟正拟订方案，要求所有成员国对加工牛肉开展脱氧核糖核酸（DNA）抽检，以消除马肉风波忧虑，恢复消费者信心。2013年2月14日英国食品标准局发布消息称，在屠宰的部分马肉中发现止痛药成分，这些马肉可能已进入食物链。该事件受到了广泛关注，有业内人士表示，“挂牛头卖马肉”是一种典型的消费欺诈行为，在牛肉产品中掺杂马肉、猪肉，或许不会对消费者的健康带来威胁，但是对消费者心理造成了极大的负担，其影响或将更加持久。不论是疯牛病牛肉事件，还是牛肉产品掺杂马肉事件，都折射出欧盟等国食安建设过程中的困难重重，这之中不仅仅是产品本身的问题，监管缺位也是众多问题中不可忽视的一环。在疯牛病牛肉事件爆发时期，当时的欧盟食品安全体制存在的主要问题则是缺乏一部所有成员国必须共同遵守的食品安全政策法规，在事件发生及蔓延时，各成员国都是按照本国的食品安全法律处置。欧盟委员会由于缺乏行之有效的政策指导工具，并未实施正确、及时的处理措施，使得各成员国各自为战，最终导致事件扩大化。另一方面，欧盟缺乏一部统一的食品安全危机应急