【张援越】优惠原产地规则与非优惠原产地规则差异.docVIP

优惠原产地规则与非优惠原产地规则差异 法律依据 非优惠原产地规则，?《原产地条例》。 优惠原产地规则，单边、双边或者多边的国际协定。 适用情况 非优惠原产地规则，为实施最惠国待遇等。 优惠原产地规则，为实施国别优惠（关税）政策而制订。 原产地标准的具体内容 优惠原产地规则和非优惠原产地规则都可以分为： “完全获得标准” “非完全获得标准”（实质性改变标准）。 关于完全获得标准 完全获得标准的一般性要求是指产品在出口国完全获得或者生产。 包括植物（或者农产品）及其制品、动物及其制品、矿物、水产品或者海产品、其他天然生成的物品、废旧物品或者回收物品等。 非优惠原产地规则的要求是“由合法悬挂该国旗帜的船舶从其领海以外海域获得的海洋捕捞物和其他物品”以及在合法悬挂该国旗帜的加工船上加工前述物品获得的产品。 优惠原产地规则的要求则会更多一些，如主体方面，一般会限制为在成员国注册或者登记，并悬挂或者有权悬挂其国旗的船只、成员国的自然人或者法人等。 关于非完全获得标准（实质性改变标准） 非完全获得标准适用于在出口国完成部分或者主要加工、生产过程，或者完成主要增值部分的货物。 非优惠原产地规则，以税则归类改变为基本标准，以从价百分比、制造或者加工工序等为补充标准。????? 优惠原产地规则，税则归类改变标准、区域价值成分标准和工序标准。 税则归类改变标准 税则归类改变标准目前主要有章改变标准、4位级税号改变标准和6位级税号改变标准等几种形式。 中国-智利原产地自贸协定项下原产地规则既规定了章改变标准，也规定了4位级税号改变标准。 中国-新西兰自贸协定项下原产地规则规定的是4位级税号改变标准（即品目改变）、6位级税号改变标准（即子目改变）。 区域价值成分标准 中国-东盟自贸区规则关于区域价值成分的要求是，原产于中国-东盟自由贸易区的产品的成分占其总价值的比例不少于40%；原产于非自由贸易区的材料、零件或者产物的总价值不超过所生产或者获得产品离岸价格的60％，并且最后生产工序在东盟国家境内完成。 中国-亚太自贸协定关于区域价值成分的要求是非原产材料成分不超过55%，且最后生产工序在该国境内完成；如果该成员国为最不发达国家的，非原产材料成分的比例可以放宽10个百分点，即不超过65%。 运输要求 非优惠原产地规则对运输环节没有要求。 优惠原产地规则一般均要求由出口成员国直接运输至进口成员国，同时对可以视为直接运输的情形也有明确的限定。 直接运输一般包括两种情况： 第一种是未经过成员国以外国家或者地区的运输； 第二种是视为直接运输，主要指运输途中经过了成员国以外的国家或者地区的情形。 可以视为直接运输的情形必须满足规定条件： 仅出于地理原因或者运输需要、未做任何增值性处理、未进入途经国消费或者贸易领域等。 有的自贸协定还要求在视为直接运输情形下，进口货物收货人应当按照进口国海关的要求提交途经国家或者地区海关出具的证明文件，如中国-智利、中国-巴基斯坦、中国-新西兰等协定。 申报要求 优惠原产地规则中，收发货人应提交原产地证明，否则不能享受相应的税收优惠； 非优惠原产地规则中，仅在海关要求的情况下提交原产地证书，其余情况下均无须提交。在目前的管理措施中，非优惠原产地规则下需要提交原产地证书的情形为双反一保。?