公司法改革应兼顾竞争与发展.docVIP

公司法改革应兼顾竞争与发展摘要：中国的公司法已经走过了二十年的路程，随着世界范围内对于公司法改革的热潮和中国经济和社会的不断发展，中国的公司法很明显也应该顺应时代潮流，改变不适应当前经济环境的方面。公司法改革应逐步降低公司的运营成本，同时在促进公司竞争中兼顾其发展，保护公司健康发展。关键词：公司法改革；竞争；发展中图分类号：DF411.91 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）45-0083-03一、引言（一）我国公司法的颁布和改革1993年，第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上通过了《中华人民共和国公司法》，这也是改革开放以来，随着中国的开放程度逐渐加深，社会主义经济不断发展的基础上，顺应当今时代需要而颁布的。在这二十年来的发展过程中，公司法对于规范公司组织、维护公司合法利益以及促进社会经济健康、平稳的发展，都起到了非常重要的作用。但是由于公司法的颁布距离当今时代比较久远，公司法的内容很多已经不能适应当前发展阶段的需要，因此改革势在必行。我国的公司法自颁布以来，前后进行过四次修订，1999年第九届全国人民代表大会常务委员会进行了首次修正，将公司法内容中不适应经济发展的一些内容做出了相应调整，随后又分别于2004年和2005年修订了其中的部分内容，最近的一次当属2013年第十二届全国人民代表大会常务委员会上《关于〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》。当今世界瞬息万变，社会经济环境与改革开放初期已经有了很大的不同，不仅国家与国家间的竞争越来越激烈，同时国家内部产业结构调整、技术创新能力的提高等问题也成为影响国家经济发展的重要方面。在这种情况下，国家必须重视法律的实施和规范对经济发展的影响，不断改革和完善相关法律法规，实现经济平稳、快速的增长。（二）各国公司法改革对我国的一些借鉴进入20世纪以来，全球化趋势越来越明显，世界逐渐成为一个统一整体。国家之间的政治、经济、文化等交流也愈加频繁，各国通过参与区域性经济或全球贸易组织联系起来，并根据各国的具体情况不断改革和完善相关法律制度。由于各国经济发展状况不同，原本的基础法之间也存在着差异，因此，公司法的改革进度和相关细节也不尽相同。而欧盟及其各国在2003～2004年进行的公司法改革则是为了应对失业人数增加，民众对金融市场信心不足的问题，做出的及时调整。以老牌资本主义国家英国的公司法改革为例，英国的公司法制度可追溯到19世纪中叶颁布的合股公司法和有限责任法，这形成了英国公司法的雏形。随着英国经济的飞速发展和经济实力的大幅提高，英国适时修改公司法，采取修订和补充两种方式以适应经济发展水平。特别是进入20世纪以来，英国公布了《公司法的现代化》、《公司法改革白皮书》，根据英国具体情况调整立法关注重点，突出了中小型公司在公司法中的位置，推动了公司现代化的进程。由于法律没有自我更新能力，因此在内容的改革上往往采取修订和添加的方法，特别是涉及到经济领域的法律改革，更应该与时俱进，灵活把握，借鉴各国先进的模式摸索适应我国国情的法律法规。二、当前公司法存在的问题和改革的意义（一）当前公司法存在的一些问题我国1993年通过的公司法，适应了当时经济发展的需要，基本上涵盖了所要涉及的各个方面，内容较为完整，整个框架也较为合理，这些都满足了公司法的基本要求。但是，虽然大体框架比较完整，在具体实践和操作的层面上却存在着明显的不足，使其实施起来存在着一些问题。具体说来包括以下几个方面。首先，公司法不够完善，还留存着一些法律空白。公司法没有明确规定的内容部分，规定由其他法律代为填补空白，或者直接由国务院颁布相关法律进行完善。因此，从公司法通过以来，国务院和其他法律法规均填补过相关法律空白的现象，如国务院颁布的《公司登记管理条例》、《关于股份有限公司境内上市外资股的规定》等法律。但是随着社会的不断发展，和中国与世界经济的联系日益紧密，公司法暴露出越来越多的空白和不完善的地方，还有一些内容已经不适应当前经济条件，需要进行修改。其次，公司法的某些内容条例中缺乏具体内容，对一些时间的规定和如何操作等方面均未做出细致描述，导致现实中碰到此类问题没有相关法律依据可遵循。（二）公司法改革顺应时代潮流，是大势所趋公司法的改革是顺应时代潮流，遵循经济发展规律的必要之举。当今社会各个方面都在发生着急剧的发展和变化，各国之间经济的竞争也日益激烈。公司理念随着社会的发展也在不断的更新和变化，这势必会带来各国相应的公司法的不断改革和完善。全球经济一体化的步伐不断加快，带来了资本的流动加快，这就要求打破对资本流动产生限制的不合理因素，促进其遵循市场规律自由流动；从另一方面来说，激烈的市场竞争也带来了一定的好处，如政府和地区在一定程度上给予了公司更大的自主权，放松了对其限制和管制，让其在更加自由的环境中