推进齐齐哈尔市政府非税收入征管工作的实践与思考.docVIP

推进齐齐哈尔市政府非税收入征管工作的实践与思考[摘 要]非税收入是齐齐哈尔市财政收入的重要组成部分，进一步加强和规范政府非税收入管理是增强政府宏观调控能力、深化财政改革、健全公共财政职能的客观要求;是优化经济发展环境，从源头上治理和预防腐败的重要举措;在征管工作中，我们思考出对非税收入的征管要加快出台非税收入管理的法律法规制度，质量并重，建立更加科学的非税收入机制，加强非税收入的监管，优化收费环境，促进非税收入“阳光化”管理。[关键词]齐齐哈尔市;政府非税收入;征管工作;实践与思考[中图分类号]F81 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2015）02 ― 0099 ― 02一、非税收入概念的提出非税收入最早由预算外资金概念演变而来。随着我国经济的发展，预算外资金规模迅速膨胀，地方和部门乱收费、乱摊派现象日益严重，并在资金的使用上出现违规、混乱的现象，分散了国家财力，干扰了社会经济的正常运行。为规范预算外资金管理，2001年，财政部要求各地将预算外资金纳入财政专户进行管理，并实行“收支两条线”管理，同时，首次提出非税收入概念。2004年，财政部下发了《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》，该文件的出台表明非税收入作为一种财政收入形式正式登上我国的历史舞台。二、加强政府非税收入管理的意义政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。进一步加强和规范政府非税收入管理