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案例 (三) 案例材料1：工商所罚款是否合理? 王某系从事饮食业的个体工商户，出售自制的蛋糕，王某所出售的蛋糕未经有关部门进行检验。这一行为被某工商所查获。根据《个体饮食业监督管理办法(试行)》的规定，对此类违法行为，应予以警告、没收违禁区食品和违法所得，并处以违法所得一倍以上、五倍以下罚款；没有违法所得的，处以1万元以下罚款；情节严重的，可责令停业整顿或者吊销其营业执照。 在工商所查获前王某出售蛋糕共获利680元。根据上述有关规定，工商所没收了王某尚未出售的蛋糕，没收其违法所得680元，并且工商所认为王某曾因伤害罪而被判刑4年，一年前刚出狱，因此要重罚，又处以王某2500元的罚款。 思考与讨论: 工商所对王某的违法行为进行的行政处罚是否符合行政法的合理和合法这一基本原则? 案例解析 工商所的行政处罚行为是合法的，但不合理，违背了行政合理性的原则，主要表现在对王某的罚款行为上。本案中，根据法定的罚款幅度的规定，工商所对王某处以2500元的罚款属于法定的幅度内，其行为没有超越法律，不与法律相抵触，是合法的。但工商所在法定幅度内的自由裁量权行使得不恰当，对王某进行2500元的罚款，除以其违法事实情节等为依据外，于一种不正当的考虑而作出的行政处罚行为，违背了行政合理性原则的要求，属不合理的行为。 案例材料2：双方均无