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浅谈如何加强水利工程建设摘 要:国家不断加大对水利资源投入建设力度,重视程度不断加强,各级大小水利工程项目不断增加。通过不同性质的水利项目,达到防洪、发电、灌溉、航运等作用,水利工程质量的好坏,决定了社会与经济效应的良性发展。但在各级水利建设项目中,问题与风险同样存在。工程施工质量差异大、对生态环境破坏程度高是水利建设中突出的问题,怎样才能更好地加强水利工程建设质量,制定一个统一规范的检测标准,已成为亟待解决的重要问题。本文就水利工程建设的作用和现存问题进行分析,针对性的提出了加强水利工程建设的几点建议,供同行借鉴参考。关键词:水利工程建设;问题;重要性;措施引言人类自古就开始利用水,对水的性能了解和掌握不断提升,古时提出兴水利、除水害等治国之策,养育了多少代人。现代社会人们的生产和生活更离不开水利建设。这是人类得以发展的根源。我国很早就提出了全面建设小康社会的新目标,那么水利建设则是保证社会发展的重要内容,通过加快水利建设,进一步增强水利支撑和保障能力,实现现代社会水资源的可持续利用。1 水利工程建设重要性水利是促进经济、社会发展不可替代的基础工程,是改善生态环境不可分割的保障系统,更是现代农业建设不可或缺的首要条件。我国是一个农业大国,加强水利建设是促进改革开放的必要条件,水利建设保障了农业丰收,也使得农村向城市化的进程加快。靠天吃饭的时代已经过去了,人们通过水利工程达到了对水的有效利用,特别是对我国水旱灾害的防控,更是有着不可估量的好处。加强水利建设关系到一个地区防洪、供水和粮食的大问题,从某种程度上更关系着整体社会经济的发展和国家安全,一个好的水利项目对促进地区生态有着重要的现实意义。2 水利工程建设存在的问题水利工程建设成为社会经济发展的重要工程,对社会与经济发展有着巨大的突出贡献,任何工程建设,都受到许多因素的制约的干扰,水利工程项目也不例外,不可避免会存在一些问题,具体表现为:2.1 水资源利用率不高,供水能力不强我国由南到北面积广阔,南方地区水资源相对西北地区丰富,有些地方因为不重视水利开发建设,水资源没有得到很好的利用,有的地区需要水利工程,却因为受到自然条件制约无法开发,造成了我国不同地区不同条件下的水资源利用率差异,可以说,目前的我国还存在大量水资源没能有效利用的情况。就是开发利用水资源的地区,也存在着病险水库、蓄水能力弱、工程性缺水的情况。2.2 地方配套资金、技术不到位,影响工程建设进度水利建设项目不断提交批审,项目建设泛滥,地方政府资金投入不足,使原本可以利用开发好的水利工程,成为半截子项目,尽管国家加大对水利开发的政府配套资金投入,但项目的增加,导致资金严重不足,特别是地方财政开支都成困难,怎么能一下子支撑起大型水利工程建设,在一定程度上严重影响了水利工程建设和进度。工程工作任务重、技术力量不足也从某种程度上限制了水利工程的开发。2.3 水利工程质量不合格,管理不到位主要表现在:其一,一些施工单位的地方政府重视不够。在项目开工前不做调研分析,就盲目开工,导致质量管理跟不上工程进度,特别是没有目标的管理方向,责任人不清晰存在进度大于质量的情况。其二,建设程序执行不严。水利工程做为国家投资的公益项目,地方在获得资金支持后,不能严格按照标准落实,或者出现地方政府挪占资金的情况,国家加强一点控制,地方则动一点点,否则就一直没有进展,施工方案执行不得力。其三,对施工过程中的质量控制不严。有些工程招标是一个大的企业,可是分包后,就变成了许多没有资质的施工单位进行操作了,有些企业工艺不先进,材料比较粗糙、缺乏精耕细作精神、基础管理薄弱,这些极容易造成质量缺陷。其四,人员队伍素质偏低。从事水利的施工单位一定要的技术资质,否则不能给予水利项目,尽管许多水利部门也在加大培训的投入,但业务是很难一步提上来的,水利质量管理专业人员力量仍然较薄弱,专业素质难以满足相关工程要求。其五,有些施工单位不考虑环境和地质条件,随意破坏当地生态,对环境没有及时保护,水利工程完工了,但生态环境却恶化了,再想补救已经来不及了。3 加强水利工程建设的几点建议水利工程虽然在防洪、灌溉、发电等方面发挥着巨大的效应,但过快的发展的过度的开发,导致现阶段水利工程中存在许多突出问题,我们必须要采取有效措施加强水利工程建设。3.1 推进水利事业改革发展加快推进水利工程事业改革摆在我们面前,更是一件迫在眉睫的大事,但不能急于改革,需要根据以下原则进行:一是要统筹兼顾。把水利工程建设与改造自然灾害结合起来,通过有效的工程改进当地生态环境,把防灾与减灾结合、把治标与治本结合,进一步促进流域与区域、城市与农村的更协调发展。二是坚持民生优先。在水利项目谁前,要先考虑是不是百姓需要的,解决群众最关心、最直接、最现实的水利问题,把推动民生发展与促进水利建设有机联系起
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