中国民间组织赈灾手册(最新).docVIP

中 国 民 间 组 织 赈 灾 手 册 编撰：滕长波 目录 目 录………………………………………………………………… 1 序 言………………………………………………………………… 3 第一章 认识灾害………………………………………………………4 第一节 地震概括…………………………………………………………4 第二节 次生灾害…………………………………………………………8 第二章 国家地震应急机制……………………………………………11 第一节 地震灾害分级……………………………………………………12 第二节 地震应急响应机制………………………………………………14 第三章 地震发生后灾区的情况………………………………………15 第一节 地震发生时的情况………………………………………………15 第二节 地震发生后的情况………………………………………………16 第四章 民间组织进入灾区……………………………………………18 第一节 赶赴灾区前的准备………………………………………………18 第二节 进入灾区…………………………………………………………20 第三节 民间组织在灾区的救援…………………………………………22 第五章 志愿者进入灾区………………………………………………25 第一节 志愿者的装备……………………………………………………25 第二节 志愿者的注意事项………………………………………………29 第三节 志愿者的自我保护………………………………………………32 第六章 地震后的应急救援……………………………………………33 第一节 现场协调…………………………………………………………33 第二节 现场救援…………………………………………………………34 第七章 地震后的自救互救……………………………………………44 第一节 自我救援…………………………………………………………44 第二节 互救的方法………………………………………………………45 第三节 棍类物品在救援中的应用………………………………………45 第八章 高原地震救援…………………………………………………46 第一节 防止急性高原病…………………………………………………46 第二节 救援过程中的防护………………………………………………48 第三节 返回平原地区的注意事项………………………………………50 第九章 灾区的呵护及心理疏导………………………………………50 第一节 受灾者的压力分类………………………………………………51 第二节 受灾者的心理状况………………………………………………52 第三节 灾区成人的呵护及心理疏导……………………………………54 第四节 灾区儿童的呵护及心理疏导……………………………………59 第五节 灾区志愿者的呵护及心理疏导…………………………………61 第六节 灾区心理健康测试及预防………………………………………63 第十章 民间组织急救常识……………………………………………65 第一节 止血………………………………………………………………65 第二节 搬运受灾伤员……………………………………………………77 第三节 人工呼吸…………………………………………………………79 序言 现代民间组织救灾的起始只有短短的几年，我们回望民间组织救灾史，每个朝代都有民间组织救灾的身影涌现，民间组织救灾之所以成为中国赈灾史上一支不可忽视的力量，是有其特殊性的。 第一，在灾后反应灵敏，在第一时间迅速行动起来。公益组织之所以会在灾后迅速行动，主要基于内外两方面原因。从外因来看是基于灾害的深重社会影响，从内因来看是基于公益组织的公益使命与价值追求。正是内外因的相互“交织”使得公益组织在灾后一刻也“坐不住”，必须以最快的速度赶赴灾区参与救助。 第二，提供多样化的服务，弥补了政府救助体系的不足，发挥了政府难以起到的作用。当大灾发生时，政府积极地履行救灾职能，而民间救灾则成为政府救灾有力补充。这种官民互补的救灾方式，能充分动员社会各界力量，使灾害损失降到最低。 随着中国民间组织对救灾领域的不断的摸索和实践，其救灾经验缺失的状况正在慢慢的改变，总结经验，吸取教训是民间组织救灾得到持续健康发展的必然。 第一章 认识灾害 我们生存在地球上会遇到一些料想不到的灾害，其中，由自然现