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土地整治促进加快发展现代农业问题的研究 摘要：以农村土地整理为平台发展现代农业。通过对农村土地整理带来的经济效益及农村土地整理中存在的问题的分析，并依据实现现代农业的必要性，引出农村土地整理过程中存在的矛盾和问题，最后提出解决措施并表达对土地整理展望。土地整理是加快现代农业发展的前提和基础，不仅提高了土地的综合效益，并且调整了农村经济发展结构现状，有效地改善村居民生活居住环境，对现代农业的发展起到举足轻重的促进作用。 关键词：土地整理 现代农业 规范设计 预算投资 农村经济 1． 发展现代农业的意义 发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，农业现代化包括基础设施的现代化、农业经营管理现代化、农业经济结构现代化、农民生活消费现代化、农业资源环境现代化。从根本上讲就是要求生产工具的机械化及伴随生产规模的扩大而不断提高劳动生产率。就我国人均耕地面积极少的国情而言，发展现代农业必须推进规模经营，是实现粮食增产、农民增收和农业多功能发展的目标，是从根本上解决农业发展滞后、难以适应工业化和城镇化需要的重要举措，是保障我国粮食安全的根本途径。 2. 农村土地整理的概念 农村土地整理是指对农村的田、水、路、林、村进行的综合治理，以提高土地的产出效益，改善农村生产、生活的环境的过程。包括已利用土地的结构调整和整治，也包括未利用土地的开发及采矿废弃地的复垦。也即增加有效耕地面积和改善农业生产条件，提高土地质量和利用效率，改善农业生产条件和生态环境，提高土地利用率和产出率，农村土地整理是实现农村现代化的必然选择。 3. X镇X村土地整理概况及带来的经济效益分析 X镇X村是我镇粮食和蔬菜的主产区。2003年被江苏省认定为优质无公害蔬菜生产基地，生产30多个果蔬品种，远销上海、杭州等大中城市。2005年，江苏省国土资源厅总投资520.15万元，项目实施面积292.14公顷土地，项目建成后新增耕地24.347公顷，新增耕地面积比例为8.3%，自2006年3月开始实施，于2008年底实施完成，受益群众5000余人，涉及31个村民小组。 该土地整理项目平整土地23.17万方，新建防渗渠道5092米，新建泵站1座，改造2座，新建渡槽1座，新架变压器3台，新架线路1523米，新建机耕桥5座，新建各类配套建筑物237座，开挖农渠2850米，斗沟2670米，农沟4790米，新建田间道13.143千米，生产路23.77千米，栽植农田防护林6963株。建成后形成“田成方、林成网、沟相通、路相连”的全新格局，使其成为高产稳产现代化、规模化的农业种植区。自土地整理项目竣工验收以来，新增耕地年纯收入达57.83万元，改造中低产田增加收入16.62万元，共计可达74.45万元。 通过实施土地整理项目，优化了土地的利用结构，有效的增加了耕地面积，改善了农业生产条件和生态环境，提高了机械化耕作的水平，提升了农业生产的综合生产能力，促进了现代农业的发展。如今在该村实施完成的项目区，从前弯弯曲曲的田埂不见了，路上的大坑小洼不见了，以前跑土、跑水、跑肥的“三跑田”，如今变成了保质、保量、保丰收的“三保田”；那些撂荒地，如今变成了村民争相投入的“香饽饽”。 4. 农村土地整理是促进现代农业发展提高人民生活水平的关键点 4.1 农村土地整理实现了农业的集约化、规模化、机械化、产业化 由于农村土地大多畸零不整，田间道路窄，地块规模小，农田水利配套设施建设不完善，通过土地整理，可以调整土地利用结构，完善农田水利设施建设、生产道路建设、防护林建设、盐碱地治理等，增强了农业抵御自然灾害能力，项目区各项水利工程建设任务完成后，排灌渠网相连，设施配套齐全，蓄水量增加，防洪能力增强，基本农田旱能灌、涝能排，提高了粮食综合生产能力。从而优化土地结构，改善土地的基础设施条件，为土地的规模经营奠定基础，加快农业现代化的发展步伐。 4.2 农村土地整理实现了农业增、集、捷 农村土地整理增加了有效耕地面积土地整理增加了耕地的有效面积，提高了耕地利用率和生产率，进而增加了农民收入。在土地整理过程中，融土地开发、水利、交通、环保、居住等工程于一体，结合现代农业园区等专项建设标准，做好农田水利设施建设，在增加耕地的同时又改善土地质量和农业基础设施条件，提高了农业机械化耕作水平。项目区的田间道及生产路相通联网，道路等级提高，农民购置农用机械增加，农业机械化耕作水平大大提高。同时农村交通运输畅通，城镇公交车在农村设站，农用物资运得进，农产品运得出，加快农村物流发展。 4.3 农村土地整理实现了现代化村容、村貌、村洁 农村土地整理优化了农业资源环境土地整理在增加耕地面积、提高耕地利用率和产出率的同时，有效地改善了农民的居住环境。如对农民新村进行统一规划，对农村的村容村貌进行统一规划，重视环境的建设，最终改善农村生产