农村发展论文当代中国农村政治文化及其现代化路径选择..docVIP

农村发展论文- 当代中国农村政治文化及其现代化路径选择 　摘要：当代中国农村政治文化在农村经济体制改革湛层民主制度、小农经济特征和宗法家族制结构残留四个因素的影响下，逐步形成一种内容上多元融合、主体上多元冲突和地域上多元差异的多元并存的政治文化格局。农村政治文化的现代化进程可以通过经济奠基、制度训练、媒介引导、教育培训、家庭培养五条途径实现。 　　关键词：农村；政治文化；现代化 　　 　　改革开放以来，我国农村基层民主建设取得了巨大成就，得到了国内外专家和学者的普遍认可和称赞。但不可否认，农村基层民主建设也存在诸多问题，集中表现为当前农村政治文化与现代民主理念的摩擦和碰撞，基层民主制度缺乏赖以生存的政治文化土壤。而特定的政治文化“在某种意义上是保持民主政体有效运行的一般动力来源”。因此，加强对当代中国农村政治文化进行现代性转换，实现农村政治文化的现代化，对于推进我国农村基层民主建设的深入发展具有重要的现实意义。 　　一、当代中国农村政治文化的生成土壤 　　任何一种政治文化，都是在一个特定的时空背景产生的，都是基于特定的政治社会生活而产生的。因此探讨当代中国农村政治文化，不能不从农村社会人民的生产和生活方式的变迁与发展人手，从这种政治文化的成长土壤中寻找其生成原因。归纳起来，影响当代中国农村政治文化现状的有以下四个主要因子： 　　1　农村经济体制改革的推行。自1978年始，我国展开了一场旨在矫正计划经济缺陷的体制改革。改革以改变农村的基本经营制度为起点，逐步形成了以包产到户和包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制。该制度的推行使农民成为土地“承包”契约的当事人。 　　随着农村经济体制改革的不断深入和市场经济的逐步确、立，农村社会经济领域和政治领域都发生了深刻的变化，“单纯的农耕产业正在向农工商多元产业过渡；阶层间合理分化促成的地位差异正取代行政强制与血缘纽带的聚合功能；经济生活多样化与社会流动的增长正突破原来封闭的格局；丰富的生活和多重的角色经验正瓦解着礼俗性的基础，使村民的经济、政治、文化观念日渐更新，以能力、财富、地位为标准的社会结构正在形成。”这一系列社会政治变迁都给农村的政治文化带来了极大的冲击，农民的政治认知、情感和态度等也由此发生了巨大的变化。同时，市场经济的运作理念和逻辑也依靠雄厚的物质力量慢慢渗透到人们的行为之中，促成了以血缘关系为基础的传统政治文化逐步解体和以民主、平等、自由等为精神核心的现代政治观念的日益兴起。 　　2　农村基层民主制度的实施。农村经济体制改革的不断深入，为农村基层民主建设提供了广阔的制度发展空间，村民自治制度开始逐步在广大农村生长、壮大。1980年底，广西壮族自治区河池地区的宜山、罗城两县一些农村的农民自发组建了一种全新的管理组织——村民委员会。与此同时，其他省份的一些农村地区也陆续出现了类似的管理组织。这些组织的出现，为后来村民委员会的建立与发展提供了一定的组织基础。1982年颁布的新宪法，总结了这些地方的发展经验，明确规定“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是农村群众性自治组织”，从而揭开了我国农村民主政治建设的序幕。进入20世纪90年代后，在各地人民政府的指导下，广大农村群众积极参与、勇于实践，广泛进行各种民主制度和体制的创新，取得了很大成绩。这些民主制度的发展保证了农村群众基本民主权利的实现，大大地推动了农村政治民主化的进程。以至于到90年代中期，不少研究人士看到村民自治的发展和所取得的成就而惊呼：中国农村出现了静悄悄的民主化“革命”。 　　20多年的农村基层民主建设的推行，极大地改变了农村社会的政治关系。而“随着每一次社会制度的巨大历史变革，人们的观点和观念也会发生变革”。农村基层民主“这个实践过程早已超出了单纯的村民自治，最主要的是对农民的思想启蒙，在农村引入了民主理念”。农村基层民主建设的深入发展，不仅深刻地变革着农村社会的政治秩序；而且从根本上触及到农村社会的政治文化传统，这不可避免地使得农村政治文化也在很大程度上被改变。 　　3　小农经济特征的客观存在。通过建国以来多次的农村改造，小农经济在我国已失去其生存的社会土壤。但由于农村社会变化的滞后性，小农经济的特征在农村的表现仍十分突出。家庭联产承包责任制下的农民，依然在四个方面保留着小农经济的特点：一是各农户主要与土地相交换。这就是说，以家庭劳力与承包土地为主的自然经济占据很重的比例，而且各农户从事农业经济的主要目的在于粮食自给。二是利用血缘和情感维系的非市场的人情交换。他们利用人情关系和礼尚往来维持一个非市场性质的物质和劳务交换网络。三是农民与市场的关系。传统农民只有和周围市场相交换的经验，从来没有和国内大市场相交换的经验。四是农民与地方政府的关系。分散经营的农民在客观上存在共同利益，