安全生产-安全生产综合监管职责讲义.ppt

道 路 交 通 五是交通安全宣传教育亟需加强 全社会开展交通安全宣传教育工作格局尚未全面形成，交通安全公益宣传制度尚不健全；交通安全宣传教育系统性不强、持续性不够，交通参与者安全意识低，驾驶人文明素质不高、良好交通行为习惯尚未养成，超速行使、未按规定让行等交通违法行为大量存在。 四、关于当前重点行业（领域）安全生产形势简要分析 道 路 交 通 辽宁阜新“5.23”特别重大 道路交通事故 四、关于当前重点行业（领域）安全生产形势简要分析 典型案例： 建 筑 施 工 建筑施工安全事故在工矿商贸事故中占有较大比例，约为25%左右，每年事故总量均在2500人以上，特别是“十一五”期间，全国建筑业固定资产投资和建筑业总产值年均增速持续保持在20%以上，“十一五”末全国建筑业固定资产投资比“十五”末增长了3.1倍，建筑业总产值增长了2.75倍，这些都给建筑施工安全带来了很大压力。 四、关于当前重点行业（领域）安全生产形势简要分析 建 筑 施 工 甘肃省兰新铁路“4.20”隧道坍塌事故 四、关于当前重点行业（领域）安全生产形势简要分析 一是建设工程各方安全生产责任不落实。 建 筑 施 工 湖北恩施“11.20”宜万铁路特别重大坍塌事故 四、关于当前重点行业（领域）安全生产形势简要分析 二是作业现场施工组织不合理。 建 筑 施 工 吉林通化梅河口“8.16”升降机吊笼坠落重大事故 四、关于当前重点行业（领域）安全生产形势简要分析 三是从业人员“三违”现象严重。 建 筑 施 工 四、关于当前重点行业（领域）安全生产形势简要分析 四是作业人员的安全教育培训不适应工程建设发展的实际。 消 防 火 灾 一是生产经营单位消防安全主体责任不落实。 吉林市“11·5”重大火灾事故 四、关于当前重点行业（领域）安全生产形势简要分析 消 防 火 灾 二是社会公众和生产经营单位从业人员疏散逃生技能和应急处置能力欠缺。 沈阳万达广场“8·28”重大火灾事故 四、关于当前重点行业（领域）安全生产形势简要分析 消 防 火 灾 湖北省武汉市”7.12“重大火灾事故 四、关于当前重点行业（领域）安全生产形势简要分析 三是部分生产经营单位消防安全隐患仍大量存在。 消 防 火 灾 四是“三合一”、“多合一”场所火灾隐患依然严重。 湖北省武汉市康宏实业公司服装厂“1.17”日火灾事故 四、关于当前重点行业（领域）安全生产形势简要分析 消 防 火 灾 上海市静安区胶州路公寓大楼 “11.15”特别重大火灾事故 四、关于当前重点行业（领域）安全生产形势简要分析 典型案例： 铁 路 交 通 在铁路营运里程和高速铁路的快速发展下，2010年铁路完成旅客周转量和货物周转量，较“十五”末分别增长了47.2%、33.0%。从铁路运输安全看，“十一五”期间，铁路路外事故死亡人数有较大幅度下降，从2005年的7380人下降到2010年的1589人，下降了78.5%。但是，近年来发生的两起特别重大铁路交通事故，也充分暴露出了铁路安全管理方面存在的问题。 四、关于当前重点行业（领域）安全生产形势简要分析 “4.28”胶济铁路特别重大交通事故 铁 路 交 通 四、关于当前重点行业（领域）安全生产形势简要分析 典型案例： 水 上 交 通 “十一五时期，水上交通运输保持了较快增长态势，水路货运量、货物周转量、客运量等同比均有较大增幅。水上交通安全形势逐年好转，“十一五”末较“十五”末，事故起数、死亡人数同比下降30%以上。 四、关于当前重点行业（领域）安全生产形势简要分析 水 上 交 通 一是船舶碰撞事故未得到有效遏制。其中由于船员疏于了望、不遵守航行值班规定、船舶未用安全航速、船员违规作业是造成船舶碰撞事故的主要原因。2010年发生的渔船与商船碰撞事故死亡人数占到事故总量的51.8％。 四、关于当前重点行业（领域）安全生产形势简要分析 水 上 交 通 二是乡镇渡口渡船责任不落实。渡口安全设施差，船主、驾驶员素质参差不齐，安全责任不落实。 黑龙江庆安县“5.23”客车坠河事故 四、关于当前重点行业（领域）安全生产形势简要分析 水 上 交 通 三是农用船非法载客现象屡禁不止。无证照和达到报废年限的船舶仍在运营，超载和冒险航行等各种违规作业行为尚未有效遏制。 四、关于当前重点行业（领域）安全生产形势简要分析 水 上 交 通 四是超载和冒险航行等各种违规作业行为尚未有效遏制。 湖南邵阳“9·9”重大水上交通事故 四、关于当前重点行业（领域）安全生产形势简要分析 目前，我国经济社会发展已经进入第十二个五年 规划时期，